Решение Верховного Суда Республики Карелия от 06 августа 2015 г. по делу N 12-102/2015

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Империал" на постановление судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 03.07.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Империал",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Костомукшского городского суда РК от 03.07.2015 ООО "Империал" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ( ... ) руб.

С постановлением не согласно Общество, в поданной жалобе просит его отменить и прекратить производство по делу. Указывает, что дело рассмотрено судьей с нарушением правил подведомственности, поскольку дело подведомственно мировому судье. Не учтено, что постановлением ( ... ) от ( ... ) в отношении Общества было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения. Общество незамедлительно исполнило требования налогового органа по предоставлению необходимых сведений.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности их представления организация обязана в трехдневный срок письменно уведомить об этом орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Основанием привлечения Общества к административной ответственности послужило то обстоятельство, что Общество, осуществляя свою деятельность по адресу: ( ... ), не выполнило в установленный трехдневный срок выраженное в определении от ( ... ) требование должностного лица ИФНС, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, об истребовании сведений, необходимых для данного дела. Так, получив указанное определение ( ... ), юридическое лицо не исполнило содержащиеся в нем требования о предоставлении в трехдневный срок со дня получения определения необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении Общества: правоустанавливающих документов на торговый автомат по приготовлению и реализации кофе, установленный по адресу: ( ... ); договор аренды (субаренды) места для установки торгового автомата; пояснения о том, кто является владельцем указанного торгового автомата.

Указанные в постановлении обстоятельства и вина Общества в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией определения от ( ... ) об истребовании сведений, сведениями о вручении копии определения, письменными объяснениями директора Общества, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.

Факт неисполнения указанного в постановлении требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в установленный трехдневный срок Общество не оспаривает.

Из материалов дела не следует, что нарушение данного срока вызвано объективными препятствиями, а юридическое лицо приняло все зависящие от него меры для недопущения нарушения. О невозможности исполнить требование должностного лица в установленный срок Общество своевременно не сообщало в административный орган. Доказательств уважительности причин неисполнения данного требования в установленный срок в деле не имеется. Временное отсутствие руководителя организации на рабочем месте к таковым не может быть отнесено, поскольку временное исполнение обязанности руководителя предприятия могло быть поручено другим лицам.

При таких обстоятельствах Общество правомерно привлечено к административной ответственности. Действия его квалифицированы правильно.

Те обстоятельства, что впоследствии производство по делу об административном правонарушении, в рамках которого у Общества были запрошены сведения, было прекращено, а Общество с нарушением установленного срока представило имеющиеся у него сведения, не свидетельствуют об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судьей правомерно приняты во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, в том числе, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В связи с этим судья обоснованно назначил юридическому лицу административное наказание в соответствии с минимальной санкцией статьи.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, являющихся основаниями для отмены или изменения постановления судьи, из материалов дела не следует.

Вопреки доводам жалобы, дело рассмотрено судьей с соблюдением правил подведомственности, поскольку санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает, в том числе, административное приостановление деятельности юридического лица, в связи с чем в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ настоящее дело подведомственно судье районного суда.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 03.07.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Империал" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

С.В. Щепалов