Решение Тамбовского областного суда от 17 августа 2015 г. по делу N 7-246/2015

Судья Тамбовского областного суда Епифанова С.А.,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Тамбовская" на решение судьи Петровского районного суда Тамбовской области от 02 июня 2015 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Государственный инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Тамбовской области постановлением N *** о назначении административного наказания от 18 мая 2015 года признал виновным ООО "Агрофирма "Тамбовская" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, по которой обществу назначено наказание в виде штрафа в размере *** В вину указанному юридическому лицу вменено нарушение норм действующего трудового законодательства, а именно ст. 212 ТК РФ, выразившееся в непроведении специальной оценки условий труда.

Решением судьи Петровского районного суда Тамбовской области от 02 июня 2015 года вышеуказанное постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Тамбовской области Борисова Александра Сергеевича от 18 мая 2015 г. оставлено без изменения, жалоба ООО "Агрофирма "Тамбовская" - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Тамбовский областной суд, ООО Агрофирма "Тамбовская" просит названные постановление и решение, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано на то, что при решении вопроса о мере наказания не учтено, что совершенное правонарушение не причинило существенный вред интересам работников общества. Кроме того, общество является крупным сельскохозяйственным товаропроизводителем на территории Петровского района Тамбовской области, при этом основные виды его деятельности носят сезонный характер и по климатическим условиям начинаются весной и заканчиваются в конце декабря. В настоящее время активно ведутся работы по посеву сельскохозяйственных культур, в рамках которых заключаются договоры с контрагентами, с поставщиками ГСМ, осуществляется ремонт с/х техники, перечисляются авансовые платежи, все свободные средства вложены в производство, поэтому единовременное списание больших штрафных санкций в полном объеме негативно отразится на финансово-хозяйственной деятельности. Просит признать допущенное правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.

В судебном заседании представитель ООО Агрофирма "Тамбовская" Соколова К.В. доводы жалобы поддержала.

Представитель Государственной инспекции труда в Тамбовской области Артамонова О.В. считает, что оснований для признания совершенного ООО Агрофирма "Тамбовская" правонарушения в области трудового законодательства малозначительным не имеется.

Проверив имеющиеся материалы, проанализировав доводы жалобы, выслушав объяснения участвующих в настоящем судебном заседании лиц, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Факт совершения указанного административного правонарушения, выразившегося в нарушении ст.212 ТК РФ при изложенных в постановлении обстоятельствах нашел подтверждение в результате исследования и оценки имеющихся доказательств, и самим ООО "Агрофирма "Тамбовская" не оспаривается.

Административное наказание ООО "Агрофирма "Тамбовская" назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Приведенные в жалобе доводы о малозначительности правонарушения судья не может принять во внимание по следующим основаниям.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Но малозначительным административным правонарушением, как разъяснено в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния, и является правом, а не обязанностью судьи, органа, должностного лица, уполномоченных решить дело об административном правонарушении.

Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, как должностное лицо Государственной инспекции труда в Тамбовской области, вынесшее постановление, так и судья районного суда при рассмотрении жалобы на это постановление, не нашли оснований для признания совершенного ООО "Агрофирма "Тамбовская" административного правонарушения малозначительным.

Оснований не согласиться с соответствующими выводами и переоценить их не усматриваю.

Каких-либо нарушений процессуального характера, которые могли бы повлечь за собой возможность отмены оспариваемых постановления должностного лица и решения судьи, при осуществлении производства по делу не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Петровского районного суда Тамбовской области от 02 июня 2015 года, которым оставлено без изменения постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Тамбовской области Борисова А.С. от 18 мая 2015 года, оставить без изменения, жалобу ООО "Агрофирма "Тамбовская" - без удовлетворения.

Судья: Епифанова С.А.