Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 25 августа 2015 г. по делу N 33-6447/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего судьи Минаева Е.В.

судей краевого суда Мясникова А.А., Дубинина А.И.

при секретаре судебного заседания Калининой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по представлению заместителя прокурора Промышленного района г.Ставрополя Вовк В.Е.

на определение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 27 июня 2015 года об отказе в принятии искового заявления прокурора Промышленного района г.Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц к ИП Савкину С.В. о приостановке деятельности бара "Дракон",

заслушав доклад судьи Мясникова А.А.,

УСТАНОВИЛА:

Заместитель прокурора Промышленного района г.Ставрополя обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к ИП Савкину С.В. о приостановке деятельности бара "Дракон".

Определением судьи Промышленного районного суда г.Ставрополя от 27 июня 2015 года в принятии искового заявления отказано.

Заместитель прокурора Промышленного района г.Ставрополя с вышеуказанным определением не согласился, в представлении просил его отменить.

На основании ч. 3 ст. 333 ГПК РФ представление прокурора рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив представленный материал, обсудив доводы представления, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене.

Отказывая в принятии заявления, суд исходил из того, что иск прокурора не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, а именно - в порядке, установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Судебная коллегия находит выводы суда построенными на ошибочном толковании норм процессуального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга.

Прокурор, обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц, с иском о приостановлении деятельности ИП Савкина С.В. по эксплуатации бара "Дракон", указал, что ответчик использует предоставленное ему помещение, расположенное по адресу: г.Ставрополь, ул. ... с нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства и требований пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе путем признания права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В данном случае требования прокурора приостановлении деятельности до устранения нарушений законодательства основаны на положениях статьи 1065 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которыми опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Наличие или отсутствие в действиях ИП Савкина С.В. состава административного правонарушения само по себе не может служить основанием для отказа в принятии заявления, для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

В связи с изложенным, судебная коллегия считает, что определение судьи нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене с возвращением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о его принятии.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Промышленного районного суда г. Ставрополя от 27 июня 2015 года отменить.

Материал по исковому заявлению заместителя прокурора Промышленного района г.Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц к ИП Савкину С.В. о приостановке деятельности бара "Дракон" возвратить в Промышленный районный суд г.Ставрополя для решения вопроса о его принятии.

Представление удовлетворить.

Председательствующий

Судьи