Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 08 сентября 2015 г. по делу N 33А-843/2015

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего Чернышовой Н.И.,

судей: Шеховцовой Э.А., Товчигречко М.М.

при секретаре судебного заседания Малецкой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда 08 сентября 2015 года

дело по частной жалобе Кравцова В.Н., Кравцовой Е.А., Левченкова В.И., Ланьшова А.В., Баева С.Н.,

на определение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 03 июля 2015 года,

по заявлению представителя Кравцова В.Н., Кравцовой Е.А., Левченкова В.И., Ланьшова А.В., Баева С.Н. по доверенностям Иванова С.Г. о применении обеспечительных мер по гражданскому делу по заявлению Кравцова В.Н., Кравцовой Е.А., Левченкова В.И., Ланьшова А.В., Баева С.Н. о признании незаконными действий администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района,

заслушав доклад судьи Товчигречко М.М.,

УСТАНОВИЛА:

Кравцов В.Н., Кравцова Е.А., Левченков В.И., Ланьшов А.В., Баев С.Н. обратились в Шпаковский районный суд Ставропольского края с заявлением, в котором просят признать незаконными действия администрации МО г.Михайловска, выразившиеся в выдаче разрешения на строительство от 10.04.2015 года N RU 26526101-323 многоквартирного жилого дома по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, город Михайловск, переулок Советский, 41, на земельном участке с кадастровым номером 26:11:020129:16; признать недействительным разрешение на строительство от 10.04.2015 года N RU 26526101-323 многоквартирного жилого дома по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, город Михайловск, переулок Советский, 41, на земельном участке с кадастровым номером 26:11:020129:16.

03 июля 2015 года в Шпаковский районный суд Ставропольского края от представителя Кравцова В.Н., Кравцовой Е.А., Левченкова В.И., Ланьшова А.В., Баева С.Н. по доверенностям Иванова С.Г. поступило заявление о применении обеспечительных мер в виде:

- наложения ареста на земельный участок с кадастровым номером 26:11:020129:16, по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, город Михайловск, переулок " ... ";

- наложения ареста на строения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 26:11:020129:16, по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, город Михайловск, переулок " ... ";

- запрета Мелкумовой И.П. на совершение каких-либо действий, направленных на осуществление строительных работ на земельном участке с кадастровым номером 26:11:020129:16, по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, город Михайловск, переулок " ... ".

Определением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 03 июля 2015 года в удовлетворении заявления о применении обеспечительных мер отказано.

В частной жалобе представитель заявителей Иванов С.Г. просит определение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 03 июля 2015 года отменить, считает его незаконным и необоснованным.

Изучив материалы дела, оценив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает определение подлежащим отмене в части.

Одним из видов правовых гарантий реальности исполнения в будущем вступившего в законную силу судебного акта и предотвращения причинения значительного ущерба лицу, обратившемуся за судебной защитой своих прав и законных интересов, являются обеспечительные меры, которые допускаются судом по правилам, предусмотренным положениями главы 13 ГПК РФ.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что представитель в своем ходатайстве не мотивировал необходимость применения указанных мер обеспечения иска в рамках данного гражданского дела.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления и применении обеспечительных мер в виде :

- запрета Мелкумовой И.П. на совершение каких-либо действий по отчуждению земельного участка с кадастровым номером 26:11:020129:16, по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, город Михайловск, переулок Советский, 41, а также расположенных на указанном земельном участке строений. Поскольку действительно, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства имеющихся намерений на отчуждение земельного участка и строений.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе в удовлетворении заявления о применении обеспечительных мер в виде запрета Мелкумовой И.П. на совершение каких-либо действий, направленных на осуществление строительных работ на земельном участке с кадастровым номером 26:11:020129:16, по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, город Михайловск, переулок " ... ".

В соответствии со ст. 139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Перечень мер по обеспечению иска определен ст. 140 ГПК РФ. Указанной нормой установлено, что в необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в статье 139 настоящего Кодекса. Судьей или судом может быть допущено несколько мер по обеспечению иска.

Частью 3 ст. 140 ГПК РФ предусмотрено, что меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.

Из текста заявления и материалов дела следует, что фактически оспаривается разрешение на строительство, поскольку объект незавершенного строительства строится с нарушением норм действующего законодательства, что подтверждается ответом прокуратуры Шпаковского района. Указанные основания указаны представителем заявителей в своем заявлении о применении обеспечительных мер.

В связи с чем, у суда первой инстанции имелись все правовые основания для удовлетворения заявления о применении обеспечительных мер в этой части.

По мнению судебной коллегии, установленная мера по обеспечению заявления отвечают целям, указанным в ст. 139 ГПК РФ.

Определение суда первой инстанции подлежит отмене в части с принятием нового определения о частичном удовлетворении заявления о применении мер по обеспечению заявления.

Руководствуясь ст. 331, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 03 июля 2015 года в части отказа в удовлетворении заявления представителя заявителей Иванова С.Г. о принятии мер по обеспечению иска в виде:

В остальной части определение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 03 июля 2015 года отменить и принять в этой части новое определение.

Запретить Мелкумовой И.П. совершение каких-либо действий, направленных на осуществление строительных работ на земельном участке с кадастровым номером 26:11:020129:16, по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, город Михайловск, переулок " ... ".

Председательствующий:

Судьи:

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.