Решение Хабаровского краевого суда от 17 сентября 2015 г. по делу N 12-354/2015

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу защитника ООО "ТК "Немти" Киселева В.В. на определение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 14 июля 2015г. о направлении жалобы на постановление командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 29 мая 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Транспортная компания "Немти" на рассмотрение по подведомственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 от 29 мая 2015г. ООО "Транспортная компания "Немти" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

10 июля 2015г. защитником юридического лица Киселевым В.В. в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска подана жалоба об отмене постановления должностного лица.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 14 июля 2015г. жалоба Киселева В.В. направлена на рассмотрение по подведомственности в Благовещенский городской суд Амурской области.

Защитник Общества Киселев В.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит об отмене определения суда.

Жалоба рассмотрена в отсутствие законного представителя Общества Медведева Д.Г., инспектора ГИБДД ФИО1, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника Общества Киселева В.В., исследовав материалы дела, нахожу определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Направляя жалобу защитника Киселева В.В. на рассмотрение по подведомственности в Благовещенский городской суд Амурской области, судья районного суда, сославшись на разъяснения в п.30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005г. N5, указал на то, что место совершения административного правонарушения относится к территории г.Благовещенска, следовательно, рассмотрение жалобы к компетенции судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска не относится.

Вместе с тем, при вынесении оспариваемого определения судьей не учтено следующее.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении места совершения административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст.54 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п.2 ст.54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Юридическому лицу вменено совершение административного правонарушения, выразившееся в том, что оно допустило перевозку тяжеловесного груза на принадлежащем ему транспортном средстве, с превышением допустимых нагрузок на ось, без специального разрешения, если его получение обязательно, которое совершено в форме бездействия.

Следовательно, местом совершения административного правонарушения, инкриминируемого Обществу, то есть там, где должно было быть совершено само действие, выполнена обязанность является место регистрации юридического лица: "адрес". Данный адрес относится к территории "адрес".

Кроме того, в соответствии со ст. 30.1 ч.1 п.3 КоАП РФ постановление, вынесенное должностным лицом, подлежит обжалованию в районный суд по месту рассмотрения дела.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, прихожу к выводу о том, что жалоба защитника Киселева В.В. была направлена судьей районного суда на рассмотрение в Благовещенский городской суд Амурской области с нарушением правил территориальной подсудности, в связи с чем, определение подлежит отмене.

Материалы подлежат направлению в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска для рассмотрения жалобы защитника Киселева В.В. по существу.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 14 июля 2015г. о направлении жалобы на постановление командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 29 мая 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Транспортная компания "Немти" на рассмотрение в Благовещенский городской суд Амурской области отменить.

Жалобу по данному делу об административном правонарушении направить в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска для рассмотрения.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук