Решение Хабаровского краевого суда от 15 сентября 2015 г. по делу N 21-744/2015

Судья Хабаровского краевого суда Унтевская Е.Л., рассмотрев жалобу защитника администрации сельского поселения "Поселок Горин" Солнечного муниципального района Хабаровского края Заморока А.Н. на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Солнечному муниципальному району Хабаровского края ФИО1 от 18 мая 2015 года, решение судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 17 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 КоАП РФ, в отношении администрации сельского поселения "Поселок Горин" Солнечного муниципального района Хабаровского края,

УСТАНОВИЛА:

постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Солнечному району ФИО1 N от 18 мая 2015 года администрация сельского поселения "Поселок Горин" Солнечного муниципального района Хабаровского края привлечена к административной ответственности по статье 12.34 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 17 июля 2015 года постановление должностного лица ГИБДД ОМВД России по Солнечному району Хабаровского края изменено, юридическому лицу - администрации сельского поселения "Поселок Горин" назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения.

Защитник администрации сельского поселения "Поселок Горин" Солнечного района Хабаровского края Заморока А.Н. просит отменить постановление должностного лица и судебное решение, как незаконные, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает на то, что вина администрации в инкриминируемом правонарушении не доказана. Ссылается на то, что очистка тротуаров в установленные нормативы была невозможна вследствие чрезмерных обильных снежных осадков. Полагает, что причинно-следственная связь между происшествием и работой администрации отсутствует.

В судебное заседание законный представитель администрации сельского поселения "Поселок Горин" Солнечного района Хабаровского края не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Должностное лицо, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд не явилось, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно материалам дела администрация сельского поселения "Поселок Горин" Солнечного муниципального района Хабаровского края привлечена к административной ответственности по статье 12.34 КоАП РФ за то, что в 08 час. 30 мин. 08 марта 2015 года в "адрес" администрацией сельского поселения "Поселок Горин", не были соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предусмотренные пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязании должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, при содержании дорог не были предприняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении: в нарушение пункта 3 ГОСТ Р50597-93 проезжая часть дороги не очищена от снежного наката, в нарушение пункта 3.1.7 и пункта 3.1.9 ГОСТ Р50597-93 тротуар не очищен от снега в установленный срок, пользование таким участком создало угрозу безопасности дорожного движения, а именно при невозможности движения пешеходам по тротуару, последние передвигались по проезжей части, при этом совершено дорожно-транспортное происшествие, в котором погиб пешеход.

В силу положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области дорожного движения составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения администрации сельского поселения "Поселок Горин" Солнечного муниципального района Хабаровского края к ответственности за вмененное ей правонарушение истек 08 мая 2015 года.

Постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Солнечному муниципальному району Хабаровского края ФИО1 вынесено 18 мая 2015 года, то есть за пределами срока давности, что является основанием для его отмены, и как следствие, основанием для отмены решения судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 17 июля 2015 года, вынесенное по жалобе на вышеуказанное постановление должностного лица.

В настоящее время вопрос о виновности администрации сельского поселения "Поселок Горин" Солнечного муниципального района Хабаровского края в инкриминируемом ей правонарушении рассматриваться не может, а производство по делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (истечение сроков давности привлечения к административной ответственности).

С учетом изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

жалобу защитника администрации сельского поселения "Поселок Горин" Солнечного муниципального района Хабаровского края Заморока А.Н. удовлетворить частично.

Постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Солнечному муниципальному району Хабаровского края ФИО1 вынесено 18 мая 2015 года и решение судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 17 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 КоАП РФ, в отношении администрации сельского поселения "Поселок Горин" Солнечного муниципального района Хабаровского края отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Хабаровского краевого суда Е.Л. Унтевская