Апелляционное определение СК по гражданским делам Тверского областного суда от 18 августа 2015 г. по делу N 33-3090/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Пойменовой С.Н.,

судей Комаровой Ю.В., Улыбиной С.А.,

при секретаре Доброхваловой Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери

18 августа 2015 года

по докладу судьи Комаровой Ю.В.

дело по апелляционной жалобе Дамченок С.С. на решение Вышневолоцкого городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

"иск Дамченок С.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и "адрес" (межрайонное) "адрес" удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и "адрес" (межрайонное) "адрес" включить в специальный стаж работы Дамченок С.С., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований Дамченок С.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и "адрес" (межрайонное) "адрес" о включении в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и досрочном назначении страховой пенсии по старости отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и "адрес" (межрайонное) "адрес" (ОГРН: N от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: N) в пользу Дамченок С.С. расходы по уплате государственной пошлины в сумме "данные изъяты" рублей".

Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дамченок С.С. обратился в суд с иском к

Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и "адрес" (межрайонное) "адрес" о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в "адрес" опытно-экспериментальном заводе учеником электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ЗАО " "адрес" ПМК 5" электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в клиентскую службу ответчика с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по указанному основанию. Ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. С данным решением истец не согласен, поскольку в специальный стаж не были включены периоды работы в "адрес" опытно-экспериментальном заводе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеником электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком; в ЗАО " "адрес" ПМК 5" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком. В указанные периоды истец работал полный рабочий день и занимался ручной электросваркой и электрогазосваркой.

В судебном заседании истец Дамченок С.С. поддержал исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и "адрес" (межрайонное) "адрес" по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Дамченок С.С. просит решение суда отменить, принять новое решение, которым включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В заседании суда апелляционной инстанции истец Дамченок С.С., уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст. ст. 113-118 Гражданского процессуального кодекса РФ, не участвовал, сведений о причинах неявки не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебной коллегией определено рассмотреть дело в отсутствие истца.

Изучив дело, заслушав объяснения представителя истца ФИО12, поддержавшую доводы жалобы, представителя ответчика ФИО7, полагавшую решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Поскольку в апелляционной жалобе заявитель просит включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но при этом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включены судом первой инстанции в специальный стаж Дамченок С.С., то судебная коллегия рассматривает дело по доводам жалобы только относительно периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Дамченок С.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в клиентскую службу ответчика с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что в стаж работы Дамченок С.С, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды работы в "адрес" опытно-экспериментальном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в "адрес" ПМК-5 " "данные изъяты"" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком; за период работы на ООО " "адрес" ХБК" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды отвлечений "данные изъяты" день; в совхозе " "данные изъяты"" период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на "адрес" машзаводе периоды прогулов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и "адрес" (межрайонное) "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N Дамченок С.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ в связи отсутствия требуемого специального стажа.

Оценивая пенсионные права истца, ответчик в добровольном порядке определил продолжительность специального стажа Дамченок С.С. - "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней, страхового стажа - "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяца "данные изъяты" дня.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Дамченок С.С. в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходил из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые он ссылается, а именно не подтвержден характер работ, вид сварки, которой работал истец, занятость истца полный рабочий день.

Судебная коллегия, изучив имевшиеся в деле документы при проверке доводов истца соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения спорного периода работы истца в стаж работы Дамченок С.С., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, а соответственно, и об отсутствии оснований для установления истцу пенсии по старости, в связи со следующим.Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39. часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В пункте 2 статьи 30 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом 32 Общие профессии Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение: газорезчиков и их подручных; газосварщиков и их подручных; сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщиков и их подручных.

Разделом 33 Общие профессии Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Из трудовой книжки следует, что Дамченок С.С. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 4 разряда в энерго-механическом отделе "адрес" опытно-экспериментального завода.

В личной карточке должность истца указана с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 4 разряда ЭМО.

Согласно архивной справке Администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N N, в книгах приказов по личному составу "адрес" опытно-экспериментального завода за ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ гг. имеются сведения о работе Дамченок С.С.: с ДД.ММ.ГГГГ принят в энерго-механический отдел газоэлектросварщиком 4 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N N), ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщик уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР собственное желание (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N N). Сведений о предоставлении административного, очередного и иных видов отпусков не имеется.

При этом доказательств, подтверждающих, что работая газоэлектросварщиком 4 разряда в энерго-механическом отделе Вышневолоцкого опытно-экспериментального завода Дамченок С.С. был занят на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, в деле не имеется.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для включения данного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ни в соответствии с указанным Списком, ни в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, не имелось.

С учетом включенных судом первой инстанции периодов работы истца в специальный стаж, учитывая, что на дату обращения за назначением пенсии специальный стаж истца был установлен Пенсионным фондом как "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней, у Дамченок С.С. не возникло права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены состоявшегося судебного решения.

Все доводы апелляционной жалобы являлись предметом оценки и рассмотрения в суде первой инстанции, выводы суда подробно мотивированы в решении, сомнений у судебной коллегии не вызывают.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вышневолоцкого городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Дамченок С.С. - без удовлетворения.

Председательствующий С.Н. Пойменова

Судьи С.А. Улыбина

Ю.В. Комарова