Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 31 августа 2015 г. по делу N 33-16512/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Шилиной Е.М.,

судей Беляева Р.В., Тегуновой Н.Г.,

при секретаре Бахтилине И.Д.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Шавалеева И.А. на решение Красногорского городского суда Московской области от 02 июня 2014 года по делу по иску Шавалеева И.А. к Главному управлению МЧС России по Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области о признании собственности на квартиру,

заслушав доклад судьи Беляева Р.В.,

УСТАНОВИЛА:

Шавалеев И.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в 2009 году Главное управление Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации по "данные изъяты" приобрело на целевые средства, поступившую для обеспечения жилым помещением, квартиру, расположенную по адресу: "данные изъяты". По мнению истца, данное жилое помещение в нарушение требований Федерального закона "О статусе военнослужащих" в его собственность ответчиком не передается, а ему предлагается заключить договор социального найма. В связи с изложенным, истец просил признать незаконным решение начальника ГУ МЧС России по "данные изъяты" об отказе в предоставлении указанной квартиры ему в собственность, а также признать право собственности на данную квартиру и обязать Управление ФСГРКиК по "данные изъяты" зарегистрировать его право собственности.

Участники процесса в суд не явились.

Решением Красногорского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" в удовлетворении исковых требований отказано.

С указанным решением суда не согласился истец Шавалеев И.А., в апелляционной жалобе просил его отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает обжалуемое судебное решение подлежащим отмене.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Шавалеев И.А. состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях в Главном управлении Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации по "данные изъяты" с "данные изъяты".

Согласно протоколу жилищной комиссии Главного управления МЧС России по "данные изъяты" N 42 от "данные изъяты", в целях реализации Федеральной инвестиционной программы 2009 года для обеспечения жильем полковника запаса Шавалеева И.А. по избранному им месту жительства в "данные изъяты" ответчиком была приобретена спорная квартира по адресу: "данные изъяты". Жилищной комиссией принято решение о распределении указанной квартиры Шавалееву И.А. по договору социального найма жилого помещения.

Шавалеев И.А. просил ответчика предоставить ему данное жилье в собственность, в чем ему было отказано с указанием на то, что истец вправе приватизировать квартиру.

Не согласившись с отказом ответчика предоставить квартиру в собственность, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая Шавалееву И.А. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что права истца действиями ответчика не нарушены, поскольку у него имеется возможность заключения договора социального найма с последующей приватизацией жилого помещения. Суд также указал, что истец не оспорил в установленном законом порядке решение жилищной комиссии от "данные изъяты", принятое уполномоченным органом, а решения о предоставлении ему в собственность спорной квартиры уполномоченным органом не принималось.

Однако, с такими выводами судебная коллегия согласиться не может и исходит из следующего.

Согласно абзацу 3 пункта 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до "данные изъяты" (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, указанные военнослужащие при предоставлении им жилого помещения имеют право выбора получить квартиру бесплатно или по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что к такой категории военнослужащих относится и Шавалеев И.А. Истец изначально был не согласен на предоставление квартиры по договору социального найма, просил предоставить ему жилое помещение в собственность бесплатно.

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что права Шавалеева И.А. не нарушены, так как у него имеется возможность при заключении договора социального найма в последующем приватизировать жилое помещение, является неправомерным.

Что касается ссылки суда на то, что истцом не оспорено решение жилищной комиссии, которым спорная квартира предоставлена по договору социального найма, то данное обстоятельство не является основанием для отказа Шавалееву И.А. в иске о признании права собственности на квартиру.

В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено абз. 2 статьи 12 ГК РФ.

Как разъяснено в пункте 5 части 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "данные изъяты" N 23 "О судебном решении", заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, избрал такой способ защиты, как признание права собственности на квартиру.

Разрешая спор, суд первой инстанции в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ юридически значимые обстоятельства по данному делу не определил и неправильно применил материальный закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям.

С учетом изложенного, решение Красногорского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты", в силу п.1 и 4 ч.1 ст.330 ГПК РФ подлежит отмене, при этом, судебная коллегия находит возможным по имеющимся в деле доказательствам, принять по делу новое судебное решение об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красногорского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования Шавалеева И.А. к Главному управлению МЧС России по "данные изъяты", Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по "данные изъяты", удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника ГУ МЧС России по "данные изъяты" об отказе в предоставлении в собственность Шавалеева И.А. жилого помещения, расположенного по адресу: "данные изъяты".

Признать за Шавалеевым И. А. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты".

Данное решение является основанием для регистрации в ЕГРП права собственности Шавалеева И.А. на указанное жилое помещение.

Председательствующий

Судьи