Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 12 августа 2015 г. по делу N 33-19361/2015

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего Терещенко А.А.,

судей Варламовой Е.А., Соколовой Н.М.,

при секретаре Портнове Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

12 августа

2015 года апелляционную жалобу войсковой части 6771

на решение Балашихинского городского суда Московской области от 05 мая 2015 года по делу по заявлению Самойлова Романа Васильевича о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства,

заслушав доклад судьи Варламовой Е.А.,

объяснения представителя войсковой части 6771 Смирнова Д.А., Самойлова Р.В.,

УСТАНОВИЛА:

Самойлов Р.В. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным отказ командира войсковой части "данные изъяты" в регистрации его супруги по адресу воинской части, обязать командира войсковой части "данные изъяты" зарегистрировать его жену Самойлову Е.Е. по адресу воинской части.

В обоснование указал, что является бывшим военнослужащим внутренних войск МВД России, уволен после 13,5 лет службы в связи с сокращением, однако оставлен в списках нуждающихся воинской части до обеспечения жилым помещением по избранному перед увольнением месту жительства. В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в период прохождения службы в войсковой части "данные изъяты" он был зарегистрирован до получения жилого помещения по адресу воинской части: "данные изъяты"

В связи с заключением брака и рождением сына супруга заявителя Самойлова Е.Е. снялась с регистрационного учета и переехала по месту его жительства "данные изъяты" N8, блок 305. 30 марта 2015 года Самойловым Р.В. было подано заявление командиру войсковой части "данные изъяты" о регистрации по адресу воинской части его супруги Самойловой Е.Е. и сына Самойлова М.Р., "данные изъяты" года рождения. На его заявление 03 апреля 2015г. командование воинской части зарегистрировало его сына Самойлова М.Р. по адресу воинской части: "данные изъяты"., а в отношении супруги Самойловой Е.Е. командование воинской части в регистрации по адресу воинской части отказало. Вместе с тем в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", его супруга, как член его семьи имеет право быть зарегистрированной по адресу воинской части до обеспечения заявителя и членов его семьи жилым помещением по избранному перед увольнением месту жительства.

В судебном заседании Самойлов Р.В. заявленные требования поддержал.

Представитель в/ч "данные изъяты" в судебном заседании против удовлетворения заявления возражал.

Решением Балашихинского городского суда Московской области от 05 мая 2015 года заявление удовлетворено.

Не соглашаясь с выводами суда, войсковая часть "данные изъяты" подала апелляционную жалобу, просит решение суда отменить.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства в Московском областном суде извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явилась заинтересованное лицо Самойлова Е.Е.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) неявка в суд лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене с прекращением производства по делу.

В соответствии с положениями абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В свою очередь, пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ предусмотрено, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Разрешая заявленные требования, суд не принял во внимание, что заявитель ссылается на нарушение прав его супруги на регистрацию по месту жительства при войсковой части 6771.

Однако сама Самойлова Е.Е. в суд за защитой своих прав не обращалась, материалы дела не содержат сведений о том, что Самойлов Р.В. уполномочен ею на обращение в суд.

К числу лиц, наделенных в соответствии с положениями ст.ст. 45. 46 ГПК РФ на обращение в суд с самостоятельными требованиями в защиту прав иных лиц заявитель не относится.

Следовательно, заявитель обратился в суд за защитой прав другого лица, не имея на то полномочий.

Таким образом, по изложенным основаниям в принятии заявления Самойлова Р.В. суду следовало отказать.

В связи с чем решение по делу не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с прекращением производства по заявлению Самойлова Р.В. о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства его супруги Самойловой Е.Е.

Руководствуясь ст.ст. 220, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Балашихинского городского суда Московской области от 05 мая 2015 года отменить. Производство по заявлению Самойлова Романа Васильевича прекратить.

Председательствующий

Судьи