Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 26 августа 2015 г. по делу N 33-20783/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Хугаева А.Г.,

судей Мирошкина В.В. и Фетисовой Е.С.,

при секретаре Крюковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица - ФКУ "Войсковая часть 95006" в лице его представителя на решение Чеховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по гражданскому делу по иску Горбуновой Л. П. и Горбуновой А. И. к Горбунову И. И.ичу о признании членами семьи нанимателя жилого помещения,

заслушав доклад судьи Московского областного суда Мирошкина В.В.,

объяснения представителей ФКУ "Войсковая часть 54787" по доверенностям - Глазкова А.О. и Залюбовского Ю.И., Горбуновой И.И., Горбуновой А.И. и Горбуновой Л.П. и их представителя по доверенностям - Морозовой Е.А.,

УСТАНОВИЛА:

истицы Горбунова А.И. и Горбунова Л.П. обратился в суд с иском к ответчику Горбунову И.И., в котором просили признать их, Горбунову Л.П. и Горбунову А.И., членами семьи Горбунова И.И. - нанимателя жилого помещения, находящегося по адресу: "данные изъяты"-2, "данные изъяты".

В обоснование предъявленных требований истицы ссылались на те обстоятельства, что Горбунову И.И. как военнослужащему ФКУ "Войсковая часть 54787" для проживания на период прохождения службы на основании договора найма служебного жилого помещения N 64/10с от "данные изъяты" была предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу: "данные изъяты"-2, "данные изъяты".

В связи с имеющимся заболеванием Горбунова И.И. он признан негодным к военной службе и подлежит отселению из закрытого военного городка Чехов-2, состоит в списке военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Поскольку они, истицы, по решению Анапского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" были признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: "данные изъяты", Пионерский проспект, "данные изъяты", решение суда вступило в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам "данные изъяты"вого суда от "данные изъяты" г., они были вынуждены приехать жить к ответчику, который их вселил в жилое помещение по адресу: "данные изъяты"-2, "данные изъяты", как членов своей семьи (мать и сестру). Иного жилого помещения они не имеют, однако командование в/ч 54787 считает, что они - Горбунова Л.П. (его мать) и Горбунова А.И. (его родная сестра) в соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от "данные изъяты" N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семьи военнослужащего не относятся, и их жилищные интересы не будут учитываться при предоставлении квартиры Горбунову И.И.

С такой позицией командования ФКУ "Войсковая часть 54787" они не согласились по тем основаниям, что согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от "данные изъяты" N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица находящиеся на иждивении военнослужащих.

Горбунова Л.П. как родственница (мать) военнослужащего Горбунова И.И. и Горбунова А.И. как родственница (сестра) военнослужащего Горбунова И.И. были вселены в квартиру в качестве членов семьи с согласия нанимателя жилого помещения.

При этом они проживают одной семьёй, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, несут общие расходы на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.

Считают, что они являются членами семьи нанимателя жилого помещения с момента вселения, приобрели с ним равные права, в т.ч. и на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании суда первой инстанции истцы заявленные исковые требования поддержали.

Ответчик Горбунов И.И. исковое требование признал в полном объёме и пояснил, что Горбунова Л.П. является его матерью, а Горбунова А.И. является его родной сестрой, он является нанимателем служебного жилого помещения по адресу: "данные изъяты"-2, "данные изъяты", истицы были вселены в квартиру как члены его семьи с согласия нанимателя. Проживают они одной семьёй. Истицы не числятся в личном деле в качестве членов его семьи, поэтому при предоставлении ему при отселении из военного городка жилого помещения интересы истцов не будут учтены. Они ведут общее хозяйство, имеют общее имущество в совместном пользовании.

Ответчику судом разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, которые ему понятны.

Представитель третьего лица - ФКУ "Войсковая часть 54787" с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что истицами не представлено доказательств ведения с ответчиком общего совместного хозяйства.

Представитель третьего лица - ФКУ "Войсковая часть 52583" с исковыми требованиями также не согласился и пояснил, что истцами не представлено доказательств ведения с ответчиком общего совместного хозяйства.

Решением Чеховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" исковые требования Горбуновой А.И. и Горбуновой Л.П. удовлетворены полностью.

Не согласившись с приведённым выше решением суда первой инстанции, третье лицо - ФКУ "Войсковая часть 95006" в лице своего представителя, наделённого соответствующими полномочиями по доверенности, подало апелляционную жалобу на предмет его отмены, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истицы Горбунова А.И. и Горбунова Л.П., их представитель и ответчик Горбунов И.И. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Представители третьего лица - ФКУ "Войсковая часть 54787" наделённые соответствующими полномочиями по доверенностям, оставили разрешение спора на усмотрение судебной коллегии.

Остальные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки судебную коллегию своевременно не известили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах судебная коллегия определила возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив материалы дела в пределах этих доводов, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим отмене в части признания Горбуновой А.И. членом семьи Горбунова И.И. с принятием по делу в указанной части нового решения по следующим основаниям.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчик Горбунов И.И. является нанимателем служебного жилого помещения, находящегося по адресу: "данные изъяты"-2, "данные изъяты". Данное жилое помещение было предоставлено Горбунову И.И. на основании договора найма жилого помещения N 64/10с от "данные изъяты" (л.д. 48-51).

Решением Анапского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" истицы были признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: "данные изъяты", Пионерский проспект, "данные изъяты", решение суда вступило в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам "данные изъяты"вого суда от "данные изъяты" (л.д. 19-22, 23-25). Истицы были вынуждены приехать жить к ответчику, который их вселил в жилое помещение по адресу: "данные изъяты"-2, "данные изъяты", как членов своей семьи (мать и сестру) (л.д. 13,14).

В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирован лишь ответчик Горбунов И.И., а проживают в квартире наниматель Горбунов И.И., что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания (л.д. 52), его мать (истица по данному гражданскому делу) Горбунова Л.П. и его сестра (истица по данному гражданскому делу) Горбунова А.И., что подтверждается объяснениями сторон и не оспаривалось представителями третьих лиц.

В связи с имеющимся заболеванием Горбунов И.И. признан негодным к военной службе и подлежит отселению из закрытого военного городка Чехов-2, состоит в списке военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 58).

Судом установлено, что ответчик Горбунов И.И. был вселён в служебное жилое помещение на основании контракта с войсковой частью 54787, дислоцирующейся на территории закрытого военного городка Чехов- 2, жилой фонд которого находится в оперативном управлении войсковой части 52583, между в/ч 52583 и в/ч 54787 заключено межведомственное соглашение, согласно которому военнослужащим в/ч 54787 на период прохождения службы на территории "данные изъяты"-2 предоставляются служебные жилые помещения.

Удовлетворяя иск, суд установил, что истицы Горбунова Л.П. и Горбунова А.И. были вселены в вышеуказанное жилое помещение в качестве членов семьи с согласия нанимателя указанного жилого помещения, т.е. установленный ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядок вселения Горбуновым И.И. своей матери (истицы по делу) Горбуновой Л.П. и своей сестры (истицы по делу) Горбуновой А.И. в жилое помещение в качестве членов своей семьи, согласно выводам суда первой инстанции, соблюдён.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в подпункте "д" п. 41 своего постановления от "данные изъяты" "данные изъяты" "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6 статьи 100 ЖК РФ). Принимая во внимание, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 25 своего постановления от "данные изъяты" "данные изъяты" "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определён ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтверждён любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Разрешая заявленные требования, суд правомерно сослался на перечисленные выше нормы законодательства и разъяснения, которые даны Пленумом Верховного Суда РФ в приведённом выше постановлении.

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учётной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учётной нормы.

Удовлетворяя исковые требования в полном объёме, суд первой инстанции посчитал установленным волеизъявление нанимателя жилого помещения Горбунова И.И. на вселение истиц Горбуновой Л.П. и Горбуновой А.И. в качестве членов его семьи, который с истицами имеет совместный бюджет, общие расходы на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п., что подтверждается объяснениями сторон.

Вместе с тем в материалах дела имеется отказ наймодателя ФКУ "Войсковая часть 52583" в даче согласия на вселение истицы Горбуновой А.И., который не оспорен в установленном законом порядке (л.д. 117). Регистрации в жилом помещении, находящемся по адресу: "данные изъяты"-2, "данные изъяты", Горбунова А.И. не имеет, в договоре найма служебного жилого помещения в качестве члена семьи не указана (л.д. 48-51).

Таким образом, по мнению судебной коллегии, ответчиком как нанимателем служебного жилого помещения не был соблюдён порядок вселения сестры Горбуновой А.И. в спорное жилое помещение по вышеуказанному адресу.

Таким образом, проанализировав имеющиеся в деле доказательства по правилам ст.ст. 67 и 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для признания Горбуновой А.И. членом семьи Горбунова И.И. не имеется и решение суда в указанной части подлежит отмене.

В остальной части судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, правильно определены и в полном объёме установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно распределено между сторонами бремя доказывания указанных обстоятельств. Доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, а также в совокупности с установленными фактическими обстоятельствами.

Выводы суда основаны на материалах дела.

Доводы апелляционной жалобы в неотменённой части были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка, а потому эти доводы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения, как не опровергающие правильность выводов суда первой инстанции.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чеховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" в части признания Горбуновой А.И. членом семьи Горбунова И.И. отменить, апелляционную жалобу ФКУ "Войсковая часть 95006" в указанной части - удовлетворить.

Принять по делу в отменённой части новое решение, которым в удовлетворении искового требования Горбуновой А. И. к Горбунову И. И.ичу о признании её членом семьи нанимателя жилого помещения отказать.

В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ "Войсковая часть 95006" в указанной части - без удовлетворения.

Судья-председательствующий:

Судьи: