Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 03 сентября 2015 г. по делу N 33-8022/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Никоновой О.И.

судей - Шилова А.Е., Сафоновой Л.А.

при секретаре - Татариновой Г.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самара на решение Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

"Признать за А.И. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес".

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с А.И. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес"".

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Никоновой О.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

А.И. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что его матери - К.С. в ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена квартира, расположенная по адресу: "адрес". С указанного времени истец с матерью проживали в спорной квартире, содержали жилье в надлежащем состоянии и регулярно производили оплату коммунальных платежей. К.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ года. Обратившись ДД.ММ.ГГГГ в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о заключении с истцом договора социального найма на занимаемое им жилое помещение, он получил ответ, в котором ему было предложено предоставить в Департамент определенные документы, в том числе справку с места жительства о составе семьи и занимаемой жилой площади, копию финансового лицевого счета, копии паспортов всех зарегистрированных лиц, договор социального найма, копии свидетельства о рождении детей до 14 лет, доверенность в случае ее наличия, копии документов, подтверждающие родственные отношения между нанимателем и всеми членами семьи. При этом истец не имеет возможности представить ответчику указанные документы, поскольку данных документов у него нет, так как он не зарегистрирован в указанной квартире. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просил суд признать за ним право пользования жилым помещением и обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с ним договор социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Судом постановлено приведенное выше решение.

Не согласившись с принятым судом решением Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагает неправомерными выводы суда о том, истец проживал и вел общее хозяйство со своей матерью, также указывает, что в материалах дела отсутствуют письменные доказательства, свидетельствующие о намерении умершего нанимателя, К.С., вселить истца в качестве члена семьи в спорное жилое помещение, зарегистрировать истца в спорной квартире.

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара - О.С. доводы апелляционной жалобы поддерживал в полном объеме, представитель А.И. - М.И. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, считает его законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Жилищного Кодекса по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно положениям статьи 67 Жилищного Кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со статьей 69 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (статья 82 Жилищного Кодекса РФ).

Обращаясь с требованиями о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", истец указал, что он, являясь сыном нанимателя спорной квартиры, был вселен матерью в качестве члена ее семьи, проживал с ней, вел общее хозяйство и оплачивал коммунальные расходы, в связи с чем, считает, что после смерти нанимателя он имеет право пользования указанной квартирой на условиях договора социального найма.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ К.С. на состав семьи два человека, включая С.Н. ДД.ММ.ГГГГ (сын К.С.), была предоставлена квартира, расположенная по адресу: "адрес", что подтверждается ордером N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

Из поквартирной карточки на вышеуказанную квартиру следует, что С.Н. снят с регистрационного учета по месту жительства, в связи со смертью на основании свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ

В спорном жилом помещении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована К.С., что подтверждается сведениями, предоставленными Отделением УФМС в Ленинском районе г. Самары.

Установлено, что истец А.И. является сыном нанимателя К.С. (свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29)).

ДД.ММ.ГГГГ К.С. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти N N от ДД.ММ.ГГГГ

А.И. до ДД.ММ.ГГГГ имел постоянную регистрацию по месту жительства: по адресу: "адрес", однако членом семьи собственника указанного жилого помещения истец не является. Из карточки регистрации следует, что указанная квартира принадлежит С.А.

Жилых помещений в собственности А.И. не имеет, что подтверждается сведениями, предоставленными Управлением Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года.В соответствии со статьей 56 ГПК РФ истцом суду первой инстанции представлены допустимые и относимые доказательства, подтверждающие факт его вселения в спорное жилое помещение с согласия нанимателя и ведение с матерью общего хозяйства, а также несение бремени содержания квартиры. В частности, допрошенные свидетели О.В. и Е.А. - жители дома по адресу: "адрес", подтвердили факт вселения сына к матери и ведение ими общего хозяйства. Истцом также представлены квитанции об оплате коммунальных расходов, документы, подтверждающие несение А.И. похоронных расходов, после смерти К.С. Из, представленной сверки расчетов с жильцом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартплата за жилое помещение производилась регулярно как при жизни нанимателя, так и после ее смерти (л.д.48,49).

ДД.ММ.ГГГГ А.И. обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о заключении с истцом договора социального найма на занимаемое им жилое помещение, и получил ответ, в котором ему было предложено предоставить в Департамент определенные документы, в том числе справку с места жительства о составе семьи и занимаемой жилой площади, копию финансового лицевого счета, копии паспортов всех зарегистрированных лиц, договор социального найма, копии свидетельства о рождении детей до 14 лет, доверенность в случае ее наличия, копии документов, подтверждающие родственные отношения между нанимателем и всеми членами семьи. При этом указанными документами истец не располагает, поскольку не зарегистрирован в спорной квартире по месту жительства.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним ... Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В силу пункта 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация граждан по месту жительства определена как уведомительная процедура.

Согласно пункту 1 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 года N 713, регистрационный учет граждан устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в их совокупности, установив, что А.И. вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, с согласия матери, с которой проживал одной семьей, осуществлял за ней уход, пользуется квартирой, производит оплату коммунальных платежей, пришел к обоснованному выводу о том, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением.

Учитывая, что наниматель спорного жилого помещения К.С. умерла, то на основании статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно признал за А.И. право на заключение договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, возложив данную обязанность на ответчика.

Довод апелляционной жалобы о неправомерности вывода о том, что А.И. является членом семьи нанимателя, отклоняется судебной коллегией по вышеизложенным основаниям.

Акт проверки объектов, являющихся муниципальной собственностью г.о. Самара, представленный суду представителем Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года, не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку составлен ДД.ММ.ГГГГ - после принятия судом первой инстанции решения по настоящему гражданскому делу. При этом ответчик не привел уважительную причину невозможности представления такого доказательства в суд первой инстанции.

Иные доводы жалобы аналогичны позиции ответчика, поддержанной в судебных заседаниях суда первой инстанции, являлась предметом судебного рассмотрения, направлены на иную оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК Российской Федерации, а потому не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения.

Судебная коллегия считает, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка, правильно применены нормы материального и процессуального права.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самара - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: