Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 02 сентября 2015 г. по делу N 33-9302/2015

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе

председательствующего Желтышевой А.И.

судей Бочкова Л.Б., Салдушкиной С.А.

при секретаре Шарапове М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску В.Ф. к мэрии г.о. Тольятти о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключить договор социального найма

по апелляционной жалобе В.Ф. на решение Автозаводского районного суда г.о. Тольятти от 08.06.2015 г., которым постановлено:

" В удовлетворении исковых требований В.Ф. к мэрии г.о. Тольятти о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключить договор социального найма отказать."

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Желтышевой А.И., объяснения представителя В.Ф. Ю.В., возражения представителя мэрии г.о. Тольятти Ч.,

УСТАНОВИЛА:

В.Ф. обратилась в суд с иском к мэрии г.о. Тольятти о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований истец указала, что с декабря 1991 г. и до настоящего времени проживает и зарегистрирована в двух комнатах трехкомнатной квартиры N N по "адрес"

Вселена была в данное жилое помещение своим родственником В.Т. в качестве члена его семьи. Вместе с ней в квартиру вселились ее дети : А.Ю. и Е.Ю.

А.Ю. снялся с регистрационного учета по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом в "адрес". Е.Ю., а также ее сын Ракитянский Максим, ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени зарегистрированы по спорному адресу.

В 1995 г. В.Т. умер, а истец продолжала и продолжает нести права и обязанности нанимателя спорного жилого помещения, однако в заключении с ней договора социального найма мэрией г.о. Тольятти отказано.

Полагает, что вселившись в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, приобрела право пользования данным жилым помещением и с ней должен быть заключен договор социального найма.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с принятым судебным актом, В.Ф. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, как постановленное при неправильном применении норм материального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель В.Ф. Ю.В. доводы жалобы поддержала.

Представитель мэрии г.о. Тольятти Ч. просила решение оставить без изменений, а жалобу- без удовлетворения. При этом пояснила, что факт вселения и проживания истца в спорной квартире, а также ее право проживания там не оспаривают, исков о выселении предъявлять не собираются, но стороной по договору найма ее не признают.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

2. Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

3. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст.330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 50, 51 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Из материалов дела следует, что с декабря 1991 г. и до настоящего времени, т.е. 23,5 года, В.Ф. зарегистрирована и проживает в двух комнатах трехкомнатной квартиры N N по "адрес", нанимателем которых на тот момент являлся В.Т., умерший в 1995 г. С регистрационного учета по спорному адресу В.Т. снят в 2006 г.

Вместе с В.Ф. в указанное жилое помещение вселились и были зарегистрированы ее дети: А.Ю. и ФИО20 ( В.) Е.Ю.

А.Ю. снялся с регистрационного учета по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом в "адрес".

Е.Ю., а также ее сын Ракитянский Максим, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до настоящего времени зарегистрированы вместе с В.Ф. по спорному адресу.

Указанные обстоятельства никем, в том числе и мэрией г.о. Тольятти, не оспариваются.

Вместе с тем, договор социального найма на спорное жилое помещение с В.Ф. ответчиком заключен не был.

Также установлено, что нанимателем третьей комнаты в спорной квартире являлся М.Ф., который после приватизации занимаемого им жилого помещения, произвел его отчуждение Н.Н.( договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г.), а ДД.ММ.ГГГГ данную комнату у Н.Н. на основании договора купли-продажи приобрела В.Ф.

Отказывая в удовлетворении требований о признании за В.Ф. права пользования спорным жилым помещением( двумя комнатами в трехкомнатной квартире N N по "адрес") и заключении с ней договора социального найма, суд также исходил из того, что истцом не доказан факт вселения в спорное помещение в качестве члена семьи нанимателя- В.Т.-, а соответственно права и обязанности нанимателя на В.Ф. переведены быть не могут.

Однако, с такими выводами суда судебная коллегия согласиться не может.

Из материалов дела следует, что на момент вселения В.Ф. с детьми в спорное жилое помещение дом, где данная квартира расположена, находился в собственности ОАО " АВТОВАЗ".

Нанимателем спорного жилого помещения являлся В.Т.

Доказательств того, что В.Ф. вселилась в квартиру без ведома и согласия либо В.Т., либо ОАО " АВТОВАЗ", т.е. в нарушение установленного на тот момент порядка, не имеется.

Факт проживания истца в спорной квартире никем не оспаривается, подтверждается показаниями свидетелей, документами и корреспонденцией, получаемой истцом по данному адресу, выставляемыми на ее имя квитанциями на оплату коммунальных услуг и оплатой ею данных услуг.

Ни К., ни ОАО " АВТОВАЗ" претензий по данному факту истцу не предъявляли, ее право пользования данным жилым помещением не оспаривали.

Мэрия г.о. Тольятти, являющаяся собственником спорного имущества с 1995 г., и вступившая уже в сложившиеся между прежним наймодателем и В.Ф. правоотношения, право пользования истца указанной квартирой и иных лиц, зарегистрированных в данном жилье, также не оспаривает, каких-либо требований к ним не предъявляет и предъявлять не намерена, оплату за пользование жилым помещением принимает.

Супруга и дочь В.Т. - Т.Н. и А.В. соответственно-, снявшиеся с регистрационного учета со спорного адреса и выехавшие на иное постоянное место жительства в марте 1991 г. также никаких претензий В.Ф., Ракитянским не предъявляли и не предъявляют.

Доказательств того, что В.Т. не считал В.Ф. и ее детей членами своей семьи, не признавал за ней право пользования жилым помещением, либо между ними состоялось иное соглашение, также не имеется, в то время, как именно нанимателю принадлежит право наделения вселяемых им лиц статусом члена своей семьи, и как следствие приобретение ими равных с нанимателем и иными его членами семьи прав в отношении жилого помещения.

При таких обстоятельствах, когда право истца на проживание в спорной квартире никто не оспаривает, и предполагается, что она и дальше вправе проживать в данном жилом помещении, о чем суду апелляционной инстанции показал представитель мэрии г.о. Тольятти, оснований для отказа в признании за В.Ф. права пользования спорной квартирой не имелось.

Е.Ю., А.С., как законный представитель М.А., против заявленных требований не возражают. Между ними и В.Ф. спора в отношении указанного жилого помещения не имеется, она их прав на это жилье не оспаривает.

Как указывалось выше, в соответствии со ст. 53,54 ЖК РСФСР, так и в соответствии с действующим жилищным законодательством ( ст. 60 ЖК РФ) пользование жилыми помещениями государственного или жилищного фонда осуществляется только на основании договора найма. В данном случае, договора социального найма, поскольку доказательств отнесения спорной квартиры к фонду коммерческого использования не имеется.

Соответственно, имея право проживать в спорной квартире бессрочно, что как, указывалось выше, никем и не оспаривается, истец должна быть включена в состав сторон данного договора найма, поскольку иных правовых оснований пользования муниципальным жилищным фондом, при отсутствии иного соглашения с прежним нанимателем спорной квартиры, не имеется.

В связи с чем, отказ суда в удовлетворении данной части исковых требований В.Ф. также нельзя признать обоснованным.

Выводы суда о недоказанности истцом того обстоятельства, что она являлась членом семьи нанимателя спорного жилого помещения - В.Т.-опровергаются самими обстоятельствами дела: реальным вселением и проживанием в спорном жилом помещении на протяжении более 20 лет; регистрацией в нем, что на момент вселения по действовавшему ранее законодательству имело существенное юридическое значение; отсутствием претензий к ней как со стороны наймодателя, так и со стороны В.Т.; фактическим исполнением истцом прав и обязанностей нанимателя.

Длительность же совместного проживания вселяемых нанимателем в качестве членов своей семьи граждан с нанимателем законодателем не определена.

При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а исковые требования В.Ф.- удовлетворению по вышеуказанным мотивам.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Автозаводского районного суда г.о. Тольятти от 08.06.2015 г. отменить, постановить по делу новое решение, которым исковые требования В.Ф. к мэрии г.о. Тольятти удовлетворить.

Признать за В.Ф. право пользования жилым помещением в виде двух комнат общей площадью 32,50 кв.м., жилой площадью 22,7 кв.м., в трехкомнатной квартире N дома N "адрес"

Обязать мэрию г.о. Тольятти заключить с В.Ф. договор социального найма жилого помещения в виде двух комнат общей площадью 32,50 кв.м., жилой площадью 22,7 кв.м., в трехкомнатной квартире N дома N по "адрес"

Председательствующий

Судьи