Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 августа 2015 г. по делу N 33-13305/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Крыгиной Т.Ф.

судей Низамовой А.Р.

Нурмухаметовой Р.Р.

при секретаре Рахимове И.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам истца Дмитриева А.А., ответчика отдела МВД России по Туймазинскому району Республики Башкортостан, ответчика МВД России на решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 14 мая 2015 года, которым постановлено:

исковые требования Дмитриева А.А. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, Министерству внутренних дел Российской Федерации, отделу МВД России по Туймазинскому району Республики Башкортостан о возмещении морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Дмитриева А.А. компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дмитриев А.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, отделу МВД России по городу Туймазы и Туймазинскому району Республики Башкортостан, в котором просил взыскать солидарно с ответчиков его пользу компенсацию морального вреда в размере 3000000 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что в период с дата по дата года Дмитриев А.А. периодически содержался в ИВС отдела МВД России по Туймазинскому району и г.Туймазы Республики Башкортостан, куда этапировался из ФКУ СИЗО 5 г.Дюртюли Республики Башкортостан для участия в необходимых следственных действиях и участия в судебных заседаниях по рассмотрению уголовного дела.

За время нахождения в ИВС ему были причинены физические и нравственные страдания, выразившиеся в ненадлежащих условиях содержания, действиях (бездействии) начальника отдела МВД России по Туймазинскому району. Так камера, в которой он содержался, не соответствовала требованиям Федерального закона от 15 июля 1995 года "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", приказам МВД России от 22 ноября 2005 года N 950, N 355 от 12 апреля 2007 года, N 433 от 15 мая 2007 года. А именно: истцу не обеспечены материально-бытовые условия, постельные принадлежности не проходили санитарную обработку, не выдавались посуда и столовые приборы, индивидуальные средства гигиены (мыло, туалетная бумага, зубная паста), предметы для уборки камер, настольные игры, уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере. Камеры ИВС не соответствуют нормам, находятся в антисанитарном состоянии, отсутствует питьевая вода, санузел, нет окон, вентиляции, отсутствуют шкафы для хранения индивидуальных предметов и продуктов питания. По просьбе истца не выдавались письменные принадлежности, он не был обеспечен трехразовым горячим питанием либо сухими пайками.

Кроме того, истцу, имеющему заболевание, полагается дополнительное питание, которое ему также не выделялось.

Изложенное, как указывает Дмитриев А.А., вызвало у него длительные нравственные переживания. В связи с чем компенсацию морального вреда оценивает в ... рублей.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Дмитриев А.А. просит решение суда отменить, указывает, что суд не учел все обстоятельства, указанные в поданном иске, суд не рассмотрел ходатайства истца об истребовании сведений о получаемом питании и не отразил их в обжалуемом решении; размер компенсации морального вреда необоснованно занижен; в решении отсутствует дата его вынесения в окончательной форме.

В апелляционной жалобе представитель отдела МВД России по Туймазинскому району просит отменить решение суда, указав, что отдел не является надлежащим ответчиком по делу, причиненный вред должен быть взыскан с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

В апелляционной жалобе МВД России указано, что не представлено доказательств причинения нравственных страданий истцу, ответчиком должно быть Министерство финансов Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили. При таких обстоятельствах на основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителя Министерства финансов Российской Федерации Борисовскую Ю.А., судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии со ст. ст. 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права, в том числе, и унижающими достоинство, суд может возложить на нарушителей обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд установил, что в ИВС Отдела МВД России по Туймазинскому району Дмитриев А.А. содержался с дата по дата года.

Разрешая спор, суд пришел к выводу, что требования истца отчасти обоснованны, поскольку условия содержания не соответствовали общепризнанным нормам права и федеральному законодательству. В камерах ИВС отсутствуют санузлы и окна.

Доводы апелляционной жалобы МВД России о том, что не представлены доказательства того, что истец претерпел нравственные страдания, отклоняются, поскольку сами по себе условия содержания, при которых в камере отсутствует солнечный свет, отсутствует санузел и для справления естественных потребностей приходится обращаться к сотрудникам ИВС, очевидно свидетельствуют о том, что истец испытывал нравственные страдания.

Судебная коллегия соглашается с Дмитриевым А.А., что размер взысканной компенсации занижен, сделан без учета периода нахождения истца в ИВС, степени причиненных нравственных страданий.

Судебная коллегия находит необходимым определить к взысканию в счет компенсации морального вреда ... рублей.

Доводы апелляционной жалобы Дмитриева А.А. о том, что суд не исследовал все обстоятельства дела, не запросил сведения о получаемом питании также отклоняются, поскольку все изложенные истцом в иске обстоятельства судом проверены, ответчиком Отделом МВД России по Туймазинскому району представлены договоры на оказание услуг по питанию, обоснованно сделано возражение, что при содержании в камере каких-либо претензий по питанию не предъявлялось.

Что касается ответственного лица за причиненные истцу морального вреда (нравственных страданий), то разрешая спор, суд исходил из того, что поскольку финансирование ИВС производится за счет средств федерального бюджета, то компенсация морального вреда подлежит взысканию с МВД России за счет казны Российской Федерации.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в указанной части и находит доводы апелляционных жалоб ответчикоы МВД России и Отдела МВД России по Туймазинскому району в данной части заслуживающими внимания, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

При таких обстоятельствах компенсация морального вреда подлежит взысканию с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации. При определении лица, ответственного за причинение истцу нравственных страданий, указанные требования закона судом не учтены, что привело к вынесению неправильного решения.

Решение подлежит отмене с вынесением нового решения о частичном удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 14 мая 2015 года отменить, принять по делу новое решение.

исковые требования Дмитриева А.А. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Дмитриева А.А. компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

В остальной части в иске Дмитриеву А.А. отказать.

Председательствующий Т.Ф.Крыгина

Судьи А.Р.Низамова

Р.Р.Нурмухаметова

Справка: судья Гиниятова А.А.