Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 сентября 2015 г. по делу N 33-15117/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Абубакировой Р.Р.

судей Алексеенко О.В.

Пономаревой Л.Х.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Коликова С.П. на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 17 июня 2015 года, которым постановлено:

Исковое заявление Коликова С.П. к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Стерлитамак о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Стерлитамак N ... от датаг. об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии Коликову С.П. в части.

Включить в специальный стаж Коликова С.П., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии следующие периоды: с дата по дата - служба в Вооруженных силах РФ, с дата по дата с дата по дата., с дата по дата с дата по дата с дата по дата - периоды нахождения в ученических оплачиваемых отпусках; с дата по дата - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В остальной части решение Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Стерлитамак N ... от датаг. - оставить без изменения.

Заслушав доклад судьи Абубакировой Р.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Коликов С.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в г.Стерлитамак Республики Башкортостан о признании незаконным решения ответчика, о включении в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии отдельных периодов трудовой деятельности, о назначении выплаты досрочной трудовой пенсии, указав, что дата обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ". Однако ответчик необоснованно не включил в трудовой стаж необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды:

с дата по дата - период службы в составе Вооруженных Сил ФИО2 (в двойном исчислении);

период нахождения с дата в дополнительных отпусках в связи с обучением в ВУЗе;

период нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата года.

Полагая, что выработал необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности, Коликов С.П. просил засчитать ему указанные периоды в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначить пенсию с дата.

Судом вынесено вышеприведенное решение, об изменении которого просит Коликов С.П., указывая, что период работы с дата по дата в должности старшего тренера МАОУ ДОД "Специализированная детско-юношеская школа "Олимпийский резерв" также подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав Коликова С.П. поддержавшего доводы жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не находит.

Статьей 7 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В период военной службы истца по призыву действовало утвержденное Постановлением ФИО2 N 1397 от дата Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил ФИО2.

Данный период относится к периоду до 01.01.2002, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Однако в вышеприведенном Положении отсутствуют нормы, предусматривающие исчисление специального педагогического стажа за время прохождения службы по призыву в льготном порядке как один день военной службы за два дня работы.

Таким образом, в соответствии с действующим в спорный период времени законодательством служба в составе Вооруженных Сил ФИО2 засчитывалась в специальный педагогический стаж (выслугу лет) при назначении пенсии работникам просвещения только в календарном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от дата утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, которые не предусматривают возможности для зачета в специальный стаж педагогических работников периодов прохождения военной службы по призыву, в том числе в льготном исчислении.Принимая во внимание, что на момент обращения Коликова С.П. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано более 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, суд первой инстанции обоснованно указал, что спорный период прохождения истцом военной службы подлежал включению в календарном исчислении в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения у него этого права.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что поскольку ни пенсионным законодательством, действовавшим на момент службы истца в Вооруженных Силах ФИО2, ни пенсионным законодательством, действующим в настоящее время, включение в специальный стаж периода службы в Вооруженных Силах в льготном исчислении не предусмотрено, отсутствуют основания для включения периода службы истца в Вооруженных Силах ФИО2 в льготном исчислении один день службы за два дня работы.

Судебная коллегия также считает правомерным вывод суда о включении в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения истца в дополнительных ученических отпусках и на курсах повышения квалификации.

Бесспорный стаж педагогической деятельности истца, установленный ответчиком, составляет ... год ... месяц ... дня.

Поскольку при включении периода службы истца в Вооруженных Силах ФИО2 в календарном исчислении и периодов нахождения в дополнительных отпусках и на курсах повышения квалификации (всего 2 года 6 месяцев 10 дней) фактическая продолжительность специального педагогического стажа ФИО1 на момент обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и на момент разрешения спора в суде, составляет менее 25 лет, суд первой инстанции обоснованно отказал истцу в удовлетворении исковых требований о признании за ним права на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и о возложении обязанности на пенсионный орган назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган.

Доводы апелляционной жалобы истца не являются основанием для отмены судебного решения по следующим основаниям.

Пунктом 12 приведенных выше Правил предусмотрено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с дата, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на дата у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с дата по дата в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от дата N 2-П со ссылкой на Постановление от дата N 8-П и Определение от дата N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Учитывая положения вышеуказанных норм материального права, периоды работы Коликова С.П. в должности тренера- преподавателя МАОУ ДОД "Специализированная детско-юношеская школа "Олимпийский резерв" после дата могли быть зачтены в специальный стаж только при условии наличия у истца на дата стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев. Вместе с тем, Коликов С.П. начал работать тренером-преподавателем только с дата и по состоянию на дата у него не было требуемого стажа педагогической деятельностью, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для зачета периода работы с дата по дата в должности старшего тренера МАОУ ДОД "Специализированная детско-юношеская школа "Олимпийский резерв" в стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, постановленным при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к рассматриваемым правоотношениям. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как не опровергают вышеизложенных выводов суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, разрешая спор, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал и дал оценку представленным сторонами доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, постановил решение, отвечающее нормам материального права, применяемого к спорным правоотношениям, при соблюдении требований процессуального законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 17 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Коликова С.П. - без удовлетворения.

Председательствующий Абубакирова Р.Р.

Судьи Алексеенко О.В.

Пономарева Л.Х.

Справка: судья ФИО6