Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 августа 2015 г. по делу N 4А-788/2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Исполняющий обязанности Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан ФИО7, рассмотрев с истребованием материалов дела поступившую дата жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N ... судебного района адрес Республики Башкортостан от дата и решение судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата, вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N ... судебного района адрес Республики Башкортостан от дата, оставленным без изменения решением судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на два года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан порядке ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 ставит вопрос об отмене судебных постановлений, поскольку автомобилем он не управлял, так как находился в другом городе; его данные были представлены собственником автомобиля ФИО4, который был без документов и находился за рулём. Кроме того, о дате судебного заседания он не был извещен.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи о назначении административного наказания подлежащим отмене по доводам жалобы.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 2 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Исходя из указанных положений закона, должностное лицо, осуществляющее производство по делу, обязано установить лицо, привлекаемое к административной ответственности, указав его данные в протоколе об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, дата сотрудниками ГИБДД был остановлен автомобиль под управлением водителя, имеющего признаки опьянения. Данный водитель представился ФИО1. При этом каких-либо документов, удостоверяющих личность, при себе не имел. В связи с этим номер водительского удостоверения был установлен через ИЦ ГИБДД. Поскольку при освидетельствовании было установлено состояние алкогольного опьянения, в отношении водителя ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, согласно определению о передаче дела мировому судье от дата, водительское удостоверение у водителя не изъято; транспортное средство и водительское удостоверение N ... передано ФИО2 (л.д.1,л.д.3).

дата на номер телефона, сообщенный водителем автомобиля марки "Лада Гранта" сотрудникам инспекции в момент составления протокола, ФИО1 был извещен о рассмотрении дела мировым судьей посредством смс - оповещения. дата дело было рассмотрено в его отсутствие.

Из материалов дела усматривается, что вина ФИО1 подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, иными протоколами, составленными в отношении водителя, рапортом сотрудника инспекции.

Вместе с тем, в судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен сотрудник инспекции ФИО3, который пояснил суду, что он остановил автомобиль марки " ... ", за рулем данного автомобиля находился присутствующий в зале судебного заседания, согласно представленному суду паспорту, ФИО4, который дата в ... часов на автодороге адрес Республики Башкортостан в момент остановки автомобиля назвался ФИО1, назвал его анкетные данные, которые совпали по базе полиции.

ФИО4, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, показал, что автомобилем управлял он, назвал данные своего друга с детства ФИО1

Из рапорта инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по адрес ФИО3 следует, что дата в адрес Республики Башкортостан им была остановлена автомашина марки " ... " госномер ... , под управлением ФИО1, дата г.р. У него возникли основания полагать, что данный водитель находится в состоянии алкогольного опьянения. При двух понятых ФИО1 был отстранён от управления транспортным средством и освидетельствован на состояние алкогольного опьянения при помощи прибора АКПЭ -01М N 4977. Результат ... мг/л - установлено состояние алкогольного опьянения. С результатом освидетельствования " ФИО5" согласился (л.д.6). Однако ФИО5 по данному делу лицом, привлекаемым к административной ответственности, не является.

При наличии таких данных судом не исследовалась информация о свидетелях правонарушения и понятых, которые не были вызваны в судебное заседания для дачи объяснений по данному факту. Ссылка судьи на рапорт, составленный в отношении ФИО1, а также в отношении некоего ФИО5, также не может быть признана обоснованной.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении личность лица, совершившего правонарушение, надлежащим образом не установлена. Поэтому постановление мирового судьи о назначении ФИО1 административного наказания нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 указанного Кодекса составляет один год, и по настоящему делу не истек.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку допущенные мировым судьей и судьей районного суда нарушения правил оценки доказательств носят существенный, фундаментальный характер, повлияли на всестороннее, полное, объективное рассмотрение дела и выводы, сделанные по данному делу, судебные постановления не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене.

Учитывая то, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения за совершение настоящего административного правонарушения не истек, постановление мирового судьи и решение судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан подлежат отмене, а дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.17, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N ... судебного района адрес Республики Башкортостан от дата, решение судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N ... судебного района адрес Республики Башкортостан.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

И.о.Председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан подпись ФИО7

Копия верна:

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан ФИО6