Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 03 сентября 2015 г. по делу N 33-7417/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Савельевой М.А.,

судей Грибанова Ю.Ю., Давыдовой И.В.,

при секретаре Кораблиной А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 03 сентября 2015 года гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Доволенском районе Новосибирской области на решение Доволенского районного суда Новосибирской области, которым постановлено:

Исковые требования Копыленко Е. В. к Управлению Пенсионного фонда в "адрес" о включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на досрочную трудовую пенсию удовлетворить частично.

Включить Копыленко Е.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды её работы:

период работы в должности старшей пионервожатой в "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; период работы в штатной должности старшая пионервожатая с одновременным исполнением обязанностей учителя немецкого языка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

период обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

В остальной части исковых требований - отказать.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Грибанова Ю.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Копыленко Е.В. обратилась в суд с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в "адрес" о включении в трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочную трудовую пенсию.

Исковые требования мотивированы тем, что Копыленко Е.В. обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ N ей было отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной пенсии стажа. При этом в стаж на соответствующих видах работ не были включены определенные периоды, в связи с чем оказалось нарушенным право истца на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного истец просил суд обязать Управление пенсионного фонда РФ в Доволенском районе включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, следующие периоды:

- период работы в должности старшей пионервожатой в "данные изъяты" "адрес": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

- период учебы Карасукском педагогическом училище: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

- период работы в должности старшей пионервожатой в "данные изъяты": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

- период работы в штатной должности старшая пионервожатая с исполнением обязанностей учителя немецкого языка: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

- периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по 08.06.2005года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

- период обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласился начальник Управления Пенсионного фонда РФ в Доволенском районе Новосибирской области - Сухаренко Е.А.

Апеллянт полагает, что суд пришел к неверному выводу о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов нахождения истицы в учебных отпусках, обучения на курсах повышения квалификации. Указывает, что в данные периоды истицей не выполнялась педагогическая деятельность, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости.

Апеллянт указывает, что в Правилах от 11.07 2002 N 516 строго очерчен круг периодов, включаемых в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовое пенсии по старости. Периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации, учебном отпуске в данных Правилах не упомянуты.

Далее в апелляционной жалобе ответчик со ссылкой на гл. 19 Трудового Кодекса РФ указывает, что учебные отпуска не являются разновидностью дополнительных отпусков, связанных со спецификой работы, следовательно, не подлежат включению в специальный стаж для получения досрочного пенсионного обеспечения. Указывает, что учебные отпуска имеют иное целевое назначение и не обусловлены характером и условиями труда, соответственно п. 5 Правил N 516 от 11.07.20002 не подлежит применению.

Кроме того, апеллянт со ссылкой на правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, Правила утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 полагает, что период работы истица по основной должности старшей вожатой в "данные изъяты", с одновременным исполнением обязанности учителя немецкого языка и музыки подлежит включении с ДД.ММ.ГГГГ по "данные изъяты".

Полагает, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначением пенсии, поскольку штатная должность "старшая вожатая", в которой работала истица списком от 29.10.2002 N 781 - не предусмотрена, истицей не предоставлено документальное подтверждение работы в должности учителя.

Копыленко Е.В. поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых она просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и поступивших возражений относительно, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Вывод суда о наличии у истца права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является правильным, соответствует материалам дела и пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., в соответствии с п. 5 которых в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, отказ пенсионного органа во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов учебных отпусков и нахождения истца на курсах повышения квалификации является незаконным.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о включении в стаж для назначения пенсии периодов нахождения Копыленко Е.В. в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, поскольку в указанные периоды обучения за истицей сохранялось место работы, заработная плата, уплачивались пенсионные взносы.

Не соглашается судебная коллегия и с доводами жалобы относительно неправомерности включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой в "данные изъяты" с одновременным исполнением обязанности учителя немецкого языка и музыки, поскольку Правила исчисления выслуги для назначения пенсии, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., не ограничивают право на досрочное назначение трудовой пенсии только случаями работы в должностях, предусмотренных Списком, то есть, в том числе без занятия штатной должности. Из буквального толкования Правил следует, что для назначения досрочной трудовой пенсии учитывается работа в должностях, предусмотренных Списком безотносительно от факта занятия штатной должности.

Имеющим юридическое значения для данного дела является факт работы в спорный период учителем общеобразовательной школы, расположенной в сельской местности, а не способ оформления трудовых отношений. Вопреки доводам жалобы, характер работы в спорный период, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии подтверждается совокупностью собранных по делу письменных доказательств, в том числе архивными справками и выписками из лицевых счетов о начислении заработной платы за исполнение обязанностей учителя.

Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Доволенского районного суда Новосибирской области от 04 июня 2015 года в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Доволенском районе Новосибирской области Сухаренко Е.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: