Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 03 сентября 2015 г. по делу N 33-7548/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Савельевой М.А.,

судей Грибанова Ю.Ю., Давыдовой И.В.,

при секретаре Кораблиной А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 03 сентября 2015 года гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Таркском районе - Шушкановой Т.Л. на решение Татарского районного суда Новосибирской области от 24 июня 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Боб Е. А. удовлетворить.

Признать отказ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Таркском районе Новосибирской области в назначении Боб Е.А. досрочной трудовой пенсии необоснованным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Таркском районе Новосибирской области включить в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Таркском районе Новосибирской области назначить Боб Е.А. трудовую пенсию с момента первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Таркском районе Новосибирской области в пользу Боб Е. А. судебный расходы: возврат госпошлины "данные изъяты" рублей, услуги адвоката за составление искового заявления "данные изъяты" рублей, а всего "данные изъяты" рублей.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Грибанова Ю.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Боб Е.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Усть-Таркском районе Новосибирской области о досрочном назначении трудовой пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с 25-летним стажем педагогической деятельности. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении трудовой пенсии. При этом не были засчитаны в трудовой стаж педагогической деятельности периоды нахождения её в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, общей продолжительностью 4 месяца 9 дней. Тем самым было нарушено право истца на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с законом.

На основании изложенного истец просил суд признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ N от ДД.ММ.ГГГГ года незаконным, включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебном отпуске, обязать назначить пенсию с момента подачи заявления, то есть ДД.ММ.ГГГГ г.

Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласился начальник ГУ- Управления Пенсионного фонда в Усть-Таркском районе Новосибирской области - Шушканова Т.Л.

В апелляционной жалобе изложена просьба решение суда отменить, в удовлетворении заваленных исковых требований отказать

Апеллянт указывает, что в Правилах от 11.07 2002 N 516 строго очерчен круг периодов, включаемых в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовое пенсии по старости. Периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации, учебном отпуске в Правилах от 11.07. 2002 N 516 не упомянуты.

Также апеллянт ссылается на Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П. Указывает, что ранее действующим законодательством также не было предусмотрено включение курсов повышения квалификации, учебных отпусков в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

На апелляционную жалобу УПФ в Усть-Таркском районе Новосибирской области Боб Е.А. поданы возражения, в которых она просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и поступивших возражений относительно, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Вывод суда о наличии у истца права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является правильным, соответствует материалам дела и пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., в соответствии с п. 5 которых в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, отказ пенсионного органа во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов учебного отпуска и нахождения истца на курсах повышения квалификации является незаконным.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о включении в стаж для назначения пенсии периодов нахождения Боб Е.А. в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации, поскольку в указанные периоды обучения за истицей сохранялось место работы, заработная плата, уплачивались пенсионные взносы.

Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Татарского районного суда Новосибирской области от 24 июня 2015 года в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ ПФ РФ в Усть- Таркском районе - Шушкановой Т.Л. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: