Решение Забайкальского краевого суда от 17 августа 2015 г. по делу N 12-218/2015

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе лица, привлекаемого к административной ответственности,

на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 15 мая 2015 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении:

Власова Н. Н.ча, "данные изъяты"

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 15 мая 2015 года (л.д. 98-99) Н.Н. Власов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения: наборов сменных кассет для бритья "Gillette MACH 3", в количестве 400 штук, общим весом 14,2 кг.; жидкости для электронных приборов курения "STARBUZZ E-JUICE", в стеклянных флаконах ёмкостью 15 мл., в количестве 520 штук, общим весом 33,4 кг.

В жалобе (л.д. 103) Забайкальский краевой суд Н.Н. Власов ставит вопрос об изменении указанного постановления.

Н.Н. Власов и прочие участники производства по настоящему делу на рассмотрение жалобы не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП.

Как следует из материалов дела, 19 января 2015 года в 5 часов 30 минут

на легковом направлении "Въезд в Российскую Федерацию" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (посёлок Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края) проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.

В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при Н.Н. Власове, следовавшем из Китайской Народной Республики, были обнаружены товары, а именно:

- кассеты для бритья в индивидуальной упаковке, на которой имеется надпись "Gilette MACH 3"; в индивидуальной упаковке содержится комплект из четырёх сменных кассет для бритья; индивидуальные упаковки упакованы по 10 комплектов в 40 картонных коробок белого цвета с изображением бритвенного станка, а также имеется надпись на иностранном языке "Gilette MACH 3"; в количестве 400 комплектов (1 200 сменных кассет для бритья), общим весом 14,2 кг.;

- жидкость для заправки электронных сигарет, в стеклянных бутыльках с пластиковой крышкой, ёмкость не указана; на бутыльках имеется стикер чёрного цвета с надписью "STARBUZZ E-JUICE"; бутылёк упакован в индивидуальную картонную коробку чёрного цвета с надписью "STARBUZZ E-JUICE"; в количестве 520 штук, общим весом 33,4 кг.

При проведении устного опроса Н.Н. Власов пояснил, что товары ему не принадлежат и ввозятся на таможенную территорию Таможенного союза не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу.

Такие товары подлежали обязательному письменному декларированию (статья 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском").

По факту недекларирования товаров в отношении Н.Н. Власова составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Совершение Н.Н. Власовым административного правонарушения подтверждается: актом таможенного досмотра N от 19 января 2015 года (л.д. 6), протоколом опроса Н.Н. Власова (л.д. 8-10), протоколами опроса свидетелей Ш. (л.д. 11-13) и П. (л.д. 14-16), протоколом изъятия вещей и документов от 19 января 2015 года (л.д. 17-19), заключением эксперта N 002510 от 25 февраля 2015 года (л.д. 44-63), протоколом об административном правонарушении N от 17 марта 2015 года (л.д. 68-73), оценёнными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Н.Н. Власова правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Вместе с тем при исчислении размера назначенного Н.Н. Власову административного штрафа судья использовал рыночную стоимость перемещённых им товаров.

С таким выводом согласиться нельзя.

Согласно примечанию к статье 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 названной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза.

Из данного примечания следует, что оно применимо ко всем случаям привлечения к ответственности граждан (не лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц или должностных лиц).

Этот вывод согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 7 апреля 2014 года N 18-АД14-3.

Дача лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, объяснений о том, что незадекларированные товары, подлежащие таможенному декларированию, не предназначены для его личного пользования, не изменяет правил примечания к статье 16.2 КоАП РФ и не влечёт иное исчисление размера административного штрафа.

Сведений о таможенной стоимости товаров, перемещаемых В.В. Власовым через таможенную границу Таможенного союза, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 15 мая 2015 года подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

отменить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 15 мая 2015 года.

Возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья П.Н. Смоляков