Определение Забайкальского краевого суда от 10 августа 2015 г. по делу N 21-205/2015

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

жалобу должностного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю,

на решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 13 июля 2015 года,

в отношении:

Гринчука Д. Д.ча, "данные изъяты"

УСТАНОВИЛ:

в ходе проверки, проведённой комитетом по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита", установлено, что Д.Д. Гринчук использует для стоянки автотранспорта земельный участок по адресу: "адрес", не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешённым использованием.

Материалы проверки направлены (л.д. 20, оборот) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю для привлечения Д.Д. Гринчука к административной ответственности.

Определением государственного инспектора Забайкальского края по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю И.В. Никипеловой от 27 апреля 2015 года (л.д. 11) в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Д.Д. Гринчука отказано в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 13 июля 2015 года (л.д. 42-43) указанное определение отменено.

В жалобе (л.д. 45-48), поданной в Забайкальский краевой суд, начальник отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю С.В. Федорова просит указанное решение судьи районного суда отменить.

При рассмотрении дела в Забайкальском краевом суде приняли участие: Д.Д. Гринчук и С.В. Федорова - жалобу поддержали, представитель комитета по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита" В.Е. Федулин - против её удовлетворения возражал.

Изучение материалов дела об административном правонарушении свидетельствует о следующем.

В силу части 4 статьи 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Положениями части 1 той же статьи предусмотрено, что право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителями этих лиц, а также защитникам и представителям названных выше лиц.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление (часть 5 статьи 30.9 КоАП РФ).

Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление (определение) по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло такое постановление. Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление (определение), обратиться с просьбой о принесении протеста на постановление (определение) по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вынесено государственным инспектором Забайкальского края по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю И.В. Никипеловой.

Вместе с тем, жалоба на решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 13 июля 2015 года подана неуполномоченным лицом - начальником отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю С.В. Федоровой.

При таком положении настоящая жалоба, поданная лицом, не наделённым правом обжалования соответствующего решения, подлежит возвращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.1 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить жалобу начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю С.В. Федоровой на решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 13 июля 2015 года без рассмотрения по существу.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья П.Н. Смоляков