Определение Забайкальского краевого суда от 17 августа 2015 г. по делу N 21-211/2015

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении,

на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае N 7-720-15-ОБ/109/57/5 от 10 апреля 2015 года и решение судьи Чернышевского районного суда Забайкальского края от 25 мая 2015 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении:

открытого акционерного общества "Российский железные дороги", "данные изъяты"

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае N от 10 апреля 2015 года (л.д. 147-149) открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты".

Решением судьи Чернышевского районного суда Забайкальского края от 25 мая 2015 года (л.д. 209-215) указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе (л.д. 219-223), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник общества С.А. Табакова ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу актов.

При рассмотрении дела в Забайкальском краевом суде приняла участие представитель Государственной инспекции труда в Забайкальском крае О.Н. Симатова. Общество законного представителя либо защитника для участия в деле не направило, о времени и месте судебного заседания извещено (л.д. 247, 249, 251).

Изучение материалов дела об административном правонарушении, свидетельствует о следующем.

Как следует из пунктов 1-3 статьи 25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решён применительно к общим положениям частей второй и третьей статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в которых закреплён порядок оформления полномочий представителя. При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесённых в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

В статье 54 ГПК РФ также говорится, что право представителя на обжалование судебного постановления должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Жалоба на состоявшиеся по настоящему делу акты подписана и подана защитником общества С.А. Табаковой. Однако в имеющейся в материалах дела доверенности (л.д. 240-243), выданной на её имя, право С.А. Табаковой на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении специально не оговорено.

При таких обстоятельствах рассматриваемая жалоба подлежит возврату без рассмотрения по существу как поданная лицом, не уполномоченным на обжалование соответствующих актов.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить жалобу защитника открытого акционерного N от 10 апреля 2015 года и решение судьи Чернышевского районного суда Забайкальского края от 25 мая 2015 года, вынесенные в отношении открытого акционерного общества "Российские железные дороги" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, без рассмотрения по существу.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья П.Н. Смоляков