Постановление Красноярского краевого суда от 28 августа 2015 г. по делу N 4А-710/2015

Председатель Красноярского краевого суда Фуга Н.В., рассмотрев жалобу Шеверова О.В. - законного представителя Общества с ограниченной ответственностью "Ремтехника" на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 96 в г.Лесосибирске Красноярского края от 22 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Ремтехника",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 96 в г.Лесосибирске Красноярского края от 22.04.2015 года ООО "Ремтехника" признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок требований п.21 предписания государственного инспектора отдела по надзору в теплоэнергетике Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзора N11/396-Т от 14.10.2014 года. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

В порядке ст.30.2 - ст.30.8 КоАП РФ указанное постановление не обжаловалось.

В жалобе, поступившей в Красноярский краевой суд в порядке ст.30.12 КоАП РФ, законный представитель Шеверов О.В., не оспаривая по существу вину в совершении правонарушения, просит об отмене постановления мирового судьи, ссылаясь на то, что он как директор и законный представитель Общества, являющийся лицом имеющим право действовать без доверенности, не извещался о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, чем нарушены процессуальные права ООО "Ремтехника", в том числе право на защиту. В доверенности, выданной А. нет указания на полномочия по участию в конкретном деле об административном правонарушении, поэтому её наличие не является доказательством надлежащего извещения законного представителя о составлении 23.03.2015 года протокола об административном правонарушении.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, оснований к отмене постановления мирового судьи, не нахожу.

В силу ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

То обстоятельство, что ООО " Ремтехинка" не исполнило в установленный срок до 01.03.2015 года п.21 предписания N 11/396-Т от 14.10.2014 года Ростехнадзора об устранении нарушений законодательства выразившееся в том, что Обществом ведется эксплуатация котельной (один водогрейный котел КВм-1,0) без соответствующего разрешения органов государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок (ПТЭ ТЭУ п.2.4.1, п.2.4.2, п.2.4.11), подтверждается совокупностью имеющихся в деле допустимых и достаточных доказательств, предусмотренных ст.26.2 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении N от 23.03.2015 года; актом проверки Енисейским управлением Ростехнадзора юридического лица N N от 14.10.2014 года, предписанием Енисейского Ростехнадзора N 11/396-Т от 15.10.2014 года.

Доводы об отсутствии у Аксенова Н.В. полномочий на представление интересов Общества в указанном деле об административном правонарушении, на подписание каких-либо документов, учитывая, что выданная ему доверенность носила общий характер, несостоятельны и не влекут отмену судебного постановления.

В соответствии со ст.25.4 КоАП РФ, защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица, в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ законный представитель юридического лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении вправе участвовать в составлении протокола об административном правонарушении. Данному лицу, разъясняются права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, и должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, оно вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола.

Как видно из дела, при составлении протокола об административном правонарушении от 23.03.2015 года присутствовал главный инженер ООО "Ремтехника" Аксенов Н.В., который доверенностью, выданной директором Общества Шеверовым О.В. был уполномочен участвовать в проверке выполнения требований Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор); принимать решения от имени ООО "Ремтехника" по всем вопросам, связанным с проверкой по выполнению требований Федеральной службы Ростехнадзора; представлять интересы ООО "Ремтехника" в Енисейском управлении Ростехнадзора при производстве по делам об административных правонарушениях, в том числе давать объяснения, представлять доказательства, знакомиться и подписывать: протоколы об административных правонарушениях; определения о возбуждении дела об административном правонарушении; постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении; постановления о назначении административного наказания, подавать заявления и замечания по их содержанию, заявлять ходатайства, жалобы (л.д.3 ).

Таким образом, директор ООО "Ремтехника" фактически делегировал Аксенову А.В. свои полномочия при производстве по делу об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ от 23.03.2015 года имеются отметки об участии Аксенова Н.В. на данной стадии, его ознакомлении с содержанием протокола, разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, объяснение и подпись представителя юридического лица.

Присутствие защитника ООО "Ремтехника" А. при составлении протокола об административном правонарушении подтверждает, что юридическое лицо надлежащим образом извещалось о дате и времени составления административного протокола и полностью реализовало свои процессуальные права.

Постановление мирового судьи, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО "Ремтехника" является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Существенного нарушения в ходе производства по делу процессуальных норм не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 96 в г.Лесосибирске Красноярского края от 22 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Ремтехника" оставить без изменения, жалобу законного представителя Шеверова О.В. - без удовлетворения.

Председатель

Красноярского краевого суда Н.В.ФУГА