Решение Красноярского краевого суда от 10 сентября 2015 г. по делу N 7п-336/2015

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 10 сентября 2015 года жалобу Бабаева Э.И.о. на постановление судьи Норильского городского суда Красноярского края от 15.05.2015 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики "данные изъяты" Бабаева Э.И.о.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Норильского городского суда Красноярского края от 15.05.2015 года, гражданин Республики "данные изъяты" Бабаев Э.И.о. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно постановлению, гражданин Республики "данные изъяты" Бабаев Э.И.о. прибыл в МО г.Норильск Красноярского края 20.09.2013 года после отбытия наказания по приговору суда от 03.07.2008 г. за совершение особо тяжкого преступления предусмотренного п. "г" ч.3 ст.228.1 УК РФ, 23.11.2013 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4000 рублей, постановление не исполнено, состоял на миграционном учете сроком до 11.09.2014 года. Решением УФМС России по Красноярскому краю от 14.07.2014 года N41620 ему было отказано в выдаче разрешения на временное проживание на основании пп.6 п.1 ст.7 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". С 12 сентября 2014 года по 14 мая 2015 года (время выявления настоящего административного правонарушения) Бабаев Э.И.о. находится в МО г.Норильск Красноярского края без постановки на миграционный учет, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст.ст.7, 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В жалобе поданной в порядке ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, Бабаев Э.И.о. просит отменить принятое по делу судебное постановление, поскольку ему не был предоставлен переводчик и защитник, постановление от 23.11.2013 года о привлечении его к административной ответственности и решение УФМС от 14.07.2014 года об отказе в выдаче разрешения на временное проживание составлены были в его отсутствие, никакого правонарушения он не совершал, сведения о правонарушении выдуманы работниками УФМС, вину в суде он не признавал, осужден он был по ст.228.1 УК РФ незаконно. Кроме того в России у него проживают жена и дети, а судья городского суда вынес постановление не исследовав материалы по постановлению от 23.11.2013 года.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение которой вменяется Бабаеву Э.И.о., предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин законно находящийся в Российской Федерации, должен иметь предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечению срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Имеющие значение обстоятельства судьей городского суда установлены правильно. Вина Бабаева Э.И.о. в совершении анализируемого правонарушения, вопреки доводам жалобы, подтверждается совокупностью исследованных в суде относимых, допустимых и согласующихся между собой доказательств, в их числе: протоколом об административном правонарушении N составленным 14.05.2015 года в отношении Бабаева Э.И.о. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с разъяснением прав Бабаеву Э.И.о. предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, с вручением копии протокола (л.д.2-3), копией паспорта гражданина Республики "данные изъяты" на имя Бабаева Э.И.о. с копией миграционной карты о его въезде в Российскую Федерацию (л.д.5-7), документами УФМС, в соответствии с которыми Бабаев Э.И.о. имел разрешение на временное пребывание на территории РФ только до 12.09.2014 года (л.д.14-20), копиями вступивших в законную силу постановлений от 23.11.2013 года и от 22.03.2014 года свидетельствующих о привлечении ранее Бабаева Э.И.о. к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.24-26), копией вступившего в законную силу приговора от 03.07.2008 года которым Бабаев Э.И.о. был осужден за приготовление к незаконному сбыту наркотических средств в особо крупном размере (л.д.27-29) и копией решения УФМС России по Красноярс5кому краю от 14.07.2014 года об отказе Бабаеву Э.И.о. по приведенным выше основаниям в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации (л.д.14), собственноручными объяснениями самого Бабаева Э.И.о. данными им на русском языке при оформлении протокола об административном правонарушении, а так же при оформлении материалов настоящего административного дела сотрудниками УФМС, подтвержденными им и судебном заседании, после повторного разъяснения ему прав предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ (л.д.4, 31- 32) о том, что русским языком он владеет, в услугах переводчика, а так же защитника, не нуждается, вину в совершенном правонарушении признает полностью. О том, что решением УФМС от 14.07.2014 года в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации ему было отказано, он знал, но никаких мер к выезду из РФ не предпринимал.

Таким образом, доводы жалобы Бабаева Э.И.о. об обратном, что по его ходатайству ему не был предоставлен переводчик и защитник, что анализируемого правонарушения он не совершал, вину не признавал, а все материалы выдуманы сотрудниками УФМС, являются надуманными и не состоятельными, как и доводы о незаконности его осуждения по ст.228.1 УК РФ, не исследованности судьей городского суда доказательств ранее привлечения Бабаева Э.И.о. к административной ответственности. Здесь же следует указать, что и при принятии постановлений от 22.11.2013 года, от 22.03.2014 года, которыми Бабаев Э.И.о. был привлечен к ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, последний присутствовал лично, о чем свидетельствуют соответствующие его расписки в постановлениях.

Поскольку представленными в деле доказательствами подтверждено, что Бабаев Э.И.о. нарушил указанные выше требования Федерального закона N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", судьей городского суда сделан обоснованный вывод о доказанности его вины в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Доводы жалобы о том, что на территории России у Бабаева Э.И.о. проживают жена и двое несовершеннолетних детей, так же не могут быть приняты как влекущие отмену либо изменение постановления судьи городского суда, поскольку на территории Российской Федерации Бабаев Э.И.о. проживает без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) более семи месяцев, мер к выезду с территории Российской Федерации не предпринимал, даже после привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, более того, совершил во время пребывания в Российской Федерации уголовно наказуемое деяние против здоровья населения и общественной нравственности, за что осужден приговором суда от 03.07.2008 года (л.д.27-29), что так же соответствующим образом характеризует личность Бабаева Э.И.о..

Таким образом, при определении Бабаеву Э.И.о ... административного наказания, судьей были соблюдены и требования части 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного, другие юридически значимые обстоятельства, в том числе тяжесть и общественная опасность совершенного правонарушения, признание вины Бабаевым Э.И.о. и его семейное положение.

Правовых оснований для нахождения Бабаева Э.И.о. на территории РФ, не имеется, пребывание его на территории Российской Федерации незаконно, официального источника дохода в России он не имеет, нарушает административное и уголовное законодательство Российской Федерации. Учитывая указанные обстоятельства, назначение судьей городского суда Бабаеву Э.И.о. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определено судьей городского суда объективно,- в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны и в целях предотвращения правонарушений, для охраны здоровья, нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Норильского городского суда Красноярского края от 15 мая 2015 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики "данные изъяты" Бабаева Э.И.о., оставить без изменения, а жалобу Бабаева Э.И.о., без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.