Апелляционное определение СК по гражданским делам Калининградского областного суда от 19 августа 2015 г. по делу N 33-4136/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Ольховского В.Н.,

судей Поникаровской Н.В., Яковлева Н.А.

при секретаре Овсепян Л.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ на решение Ленинградского районного суда Калининградской области от 21 мая 2015 г., которым исковые требования Сергеевой О.Н. удовлетворены: за ней признано право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв. м, жилой - "данные изъяты" кв. м.

Заслушав доклад судьи Ольховского В.Н., объяснения представителя Сергеевой О.Н. - Моргунова И.Ю., считавшего решение суда правильным и возражавшего против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сергеева О.Н. обратилась в суд с иском к ФГКУ "Северо-западное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ и ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, указав, что в августе 2009 г. Ф. Министерством обороны РФ было предоставлено по договору социального найма жилое помещение - квартира N дома N по "адрес" на состав семьи из трех человек. Она является супругой Ф. и была вселена вместе с ним и несовершеннолетней дочерью Р. в указанную квартиру в качестве членов семьи нанимателя. На основании Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ" она имеет право на приватизацию вышеуказанной квартиры, обращалась к ответчикам с соответствующими заявлениями, в удовлетворении которых ей было отказано со ссылкой на то, что в настоящее время органы военного управления, квартирно-эксплуатационные органы МО РФ не имеют полномочий заключать договоры передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации.

Ссылаясь на данные обстоятельства, на то, что она незаконно лишена права безвозмездно получить в собственность занимаемое жилое помещение, и на то, что ранее она в приватизации жилья не участвовала, Сергеева О.Н. просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру N дома N по "адрес".

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны РФ.

Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.

На данное решение ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения со ссылкой на то, что ответчики не являются собственниками спорного жилого помещения и в силу требований действующих нормативно-правовых актов не вправе передавать жилые помещения в собственность граждан в порядке приватизации. При таких обстоятельствах ответчики не могли нарушать прав истцов и не подлежали привлечению к участию в данном деле. ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ полагает, что суд должен был произвести замену ненадлежащих ответчиков, а в случае несогласия истцов с этим - отказать в удовлетворении заявленных ими требований.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Установлено, что жилое помещение - отдельная двухкомнатная квартира общей площадью "данные изъяты" кв. м, жилой - "данные изъяты" кв. м., расположенное по адресу: "адрес", находилось в государственной собственности, было передано в ведение Министерства обороны РФ.

24 августа 2009 г. уполномоченным органом Министерства обороны РФ - ФГУ "Калининградская квартирно-эксплуатационная часть района" МО РФ, действовавшим в качестве наймодателя, и Ф. как нанимателем был заключен договор социального найма в отношении вышеуказанной квартиры. Совместно с нанимателем в данное жилое помещение были вселены члены его семьи: супруга Сергеева О.Н. и несовершеннолетняя дочь Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Согласно сведениям из поквартирной карточки и лицевого счета данного жилого помещения в настоящее время в нем зарегистрированы и проживают все указанные лица.

Из материалов дела также усматривается, что в декабре 2012 г., феврале 2015 г. Ф. в ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, Министерство обороны РФ и ФГКУ "Северо-западное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ с заявлением о передаче вышеуказанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в чем ему было, по существу, отказано.

В то же время из смысла преамбулы, статей 1 и 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Установив изложенные выше обстоятельства, а также то, что Ф., проходя военную службу в ВС РФ по контракту, имеет выслугу более 20 лет и в силу статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" имеет право на получение жилого помещения в собственность бесплатно, что предусмотренным статьей 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" правом на однократное приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде его супруга Сергеева О.Н. ранее не пользовалась, что Ф. и Р. в установленном законом порядке отказались от участия в приватизации спорного жилого помещения, суд пришел к правильному выводу о том, что лишение истицы возможности реализовать гарантированное законом право на приобретение занимаемого ее семьей на условиях социального найма жилого помещения в собственность свидетельствует о нарушении ее прав, в связи с чем обоснованно в соответствии с требованиями вышеуказанных норм и статьи 12 Гражданского кодекса РФ удовлетворил иск Сергеевой О.Н., признав за ней право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

То указанное в апелляционной жалобе обстоятельство, что органы военного управления МО РФ, квартирно-эксплуатационные органы МО РФ не имеют полномочий заключать договора передачи жилых помещений в собственность граждан, не должно влиять на жилищные права граждан, в том числе на право бесплатной передачи им жилых помещений в собственность на основании статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Иные указанные ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ в апелляционной жалобе обстоятельства не имеют существенного значения для дела и не могут свидетельствовать о незаконности решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинградского районного суда Калининградской области от 21 мая 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: