Решение Калининградского областного суда от 20 августа 2015 г. по делу N 7А-257/2015

Судья Калининградского областного суда

Корнюшенков Г.В.

при секретаре Лакман Т.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу главного инженера ООО "УКБР 4" Драчёва М.М. на решение судьи Московского районного суда г. Калининграда от 08 июля 2015 года, которым постановление от 22.04.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, вынесенное руководителем (директором) Государственной Жилищной инспекции Калининградской области Ю. о привлечении должностного лица - главного инженера ООО "УКБР 4" Драчёва М.М. к административной ответственности оставлено без изменения, а жалоба Драчёва М.М. на указанное постановление - без удовлетворения.

Заслушав объяснения защитника должностного лица - главного инженера ООО "УКБР 4" Драчёва М.М. - Черемновой И.В., поддержавшей доводы жалобы, исследовав материалы дела

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N от 22.04.2015 года, вынесенным руководителем (директором) Государственной Жилищной инспекции Калининградской области Ю., должностное лицо - главный инженер ООО "УКБР 4" Драчёв М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Указанное постановление обжаловано Драчёвым М.М. в суд.

Судьей вынесено изложенное выше решение главный инженер ООО "УКБР 4" Драчёв М.М. просит его отменить. В обоснование указывает, что судом не было осуществлено исследование его вины в инкриминируемом правонарушении. Не были приняты во внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Указывает на одновременное привлечение его к дисциплинарной ответственности. Полагает, что имелись основания для признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 25 марта 2015 года сотрудниками прокуратуры Московского района г. Калининграда и Государственной Жилищной инспекции Калининградской области совместно обследован жилой дом, находящийся в управлении ООО "УКБР 4", расположенный по адресу: "адрес" на предмет исполнения требований нормативных актов в ходе эксплуатации и обслуживания жилищного фонда (в связи с обращением жильца дома Е.).

В результате проведенной проверки были выявлены нарушения правил содержания жилых домов и (или) жилых помещений, а именно 4.1.15, 5.8.3., 4.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170, выразившиеся в том, что в указанном выше доме подвальное помещение частично подтоплено фекальными водами, не очищено от бытового хлама, строительного мусора; поверхность труб, запорно-регулирующая арматура на внутридомовых сетях водоснабжения коррозирована, не окрашена; не выполнены работы по восстановлению целостности участков оконных заполнений.

Указанные нарушения зафиксированы в Справке о совместном обследовании от 25.03.2015 года, на основании которой 02.04.2015 года в отношении должностного лица - главного инженера ООО "УКБР 4" Драчёва М.М. заместителем прокурора Московского района г. Калининграда вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ.

22.04.2015 года руководителем (директором) Государственной Жилищной инспекции Калининградской области Ю. вынесено постановлением N от 22.04.2015 года, которым должностное лицо - главный инженер ООО "УКБР 4" Драчёв М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Драчёв М.М. являясь должностным лицом - главным инженером ООО "УКБР 4" в силу занимаемой им должности и должностных обязанностей, определенных должностной инструкцией, обязан обеспечивать правильную техническую эксплуатацию жилого и нежилого фонда; организовывать и руководить техническим осмотром жилых и нежилых зданий, изучать результаты осмотра и принимать по ним решения в целях улучшения состояния жилого фонда; вести контроль за работами капитального и текущего ремонта, следит за качеством ремонта.

Вопреки доводам жалобы, наличие в действиях главного инженера ООО "УКБР 4" Драчёва М.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которым административным органом и судьей районного суда дана правильная оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что судьей районного суда не исследовано наличие вины Драчёва М.М. в инкриминируемом ему административном правонарушении не может быть признан обоснованным. Драчёвым М.М. не представлено доказательств, подтверждающих принятие им всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей.

Довод об одновременном привлечении Драчёва М.М. к дисциплинарной ответственности, уже был предметом рассмотрения судьи районного суда и обоснованно отклонен, поскольку данное обстоятельство не исключает возбуждение и производство по делу об административном правонарушении.

Постановление о привлечении главного инженера ООО "УКБР 4" Драчёва М.М. к административной ответственности вынесено в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности.

Драчёву М.М. за совершение правонарушения, с учетом конкретных обстоятельств дела, назначено минимальное наказание в пределах санкции ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с этим довод жалобы о том, что не были приняты во внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность, не может повлечь изменение или отмену вынесенного судьей решения.

Исходя из обстоятельств дела оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда не установлено. Суд с данным выводом соглашается.

Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судьей районного суда не допущено.

С учетом изложенного оснований для отмены решения судьи районного суда по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

решение судьи Московского районного суда г. Калининграда от 08 июля 2015 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Калининградского

областного суда Г.В. Корнюшенков