Решение Калининградского областного суда от 20 августа 2015 г.

Решение Калининградского областного суда от 20 августа 2015 г.
(Извлечение)

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Станкевич Т.Э. Дело N 7А-285/2015

РЕШЕНИЕ

20 августа 2015 года г. Калининград

Калининградский областной суд в лице судьи - Струковой А.А.

при секретаре - Колгановой И.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе руководителя территориального органа Росздравнадзора по Калининградской области на решение судьи Московского районного суда г.Калининграда от 3 июля 2015 года, которым постановление N от 18 мая 2015 года руководителя территориального органа Росздравнадзора по Калининградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении заведующего кабинетом медицинского осмотра (предрейсового, послерейсового) водителей государственного предприятия "Автовокзал" Рудько С.В. отменено и производство по делу прекращено за отсутствием состава правонарушения.

Заслушав объяснения представителей территориального органа Росздравнадзора по Калининградской области - Габелашвили М.А. и Логиновой Н.Г., поддержавших жалобу, возражения Рудько С.В., полагавшего решение судьи законным и обоснованным, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N от 18 мая 2015 года руководителя территориального органа Росздравнадзора по Калининградской области заведующему кабинетом медицинского осмотра (предрейсового, послерейсового) водителей Государственного предприятия Калинингрпадской области "Автовокзал" Рудько С.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, выразившегося в том, что в нарушение п. 32 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 706н от 23 августа 2010 года, термолабильные лекарственные препараты (реополиглюкин и полиглюкин) хранились в кабинете медицинских осмотров ГП "Автовокзал" при температуре +24 градуса вместо предельной температуры их хранения +20 градусов.

В жалобе на указанное постановление Рудько С.В. просил его отменить, ссылаясь на то, что превышение температуры хранения названных лекарственных препаратов было обусловлено одновременным нахождением в кабинете площадью 12,5 кв.м 11 человек (6 сотрудников территориального органа Росздравнадзора, дежурного фельдшера и 4 сотрудников ГП "Автовокзал). Также обращал внимание на то, что эти препараты, несмотря на временное превышение температуры их хранения, являлись годными для дальнейшего использования. Утверждал, что занимает должность заведующего кабинетом медицинских осмотров на 0,25 ставки согласно штатному расписанию ГП "Автовокзал", что также свидетельствует о незаконности обжалуемого постановления.

Судьей вынесено решение, изложенное выше.

В жалобе на судебное решение руководитель территориального органа Росздравнадзора по Калининградской области ставит вопрос об его отмене, ссылаясь на то, что заведующий кабинетом медицинских осмотров ГП "Автовокзал" является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Проверив законность и обоснованность решения, суд полагает его подлежащим оставлению без изменения.

Частью 1 ст. 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцов требований технических регламентов или подлежащих применению со дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.

Из буквального содержания этой нормы следует, что субъектами данного правонарушения являются изготовители, исполнители (лица, выполняющие функции иностранного изготовителя), продавцы.

Заведующий кабинетом медицинских осмотров водителей ГП "Автовокзал", как правильно указал судья, не относится к перечисленным лицам.

Утверждения представителей территориального органа Росздравнадзора по Калининградской области о том, что ГП "Автовокзал" оказывает платные услуги по предрейсовому медицинскому осмотру водителей сторонних организаций, не опровергают этих суждений, поскольку непосредственно Рудько С.В. является работником ГП "Автовокзал" и получает заработную плату согласно штатному расписанию государственного предприятия, не оказывая непосредственно какие-либо платные услуги кому-либо.

При таких обстоятельствах законных оснований к отмене решения судьи не имеется.

Руководствуясь ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение судьи Московского районного суда г.Калининграда от 3 июля 2015 года оставить без изменения, жалобу руководителя территориального органа Росздравнадзора по Калининградской области - без удовлетворения.

Судья: А.А. Струкова