Постановление Челябинского областного суда от 26 августа 2015 г. по делу N 5-559

Заместитель председателя Челябинского областного суда Козлова Н.В., рассмотрев жалобу Беспалова A.M. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Нязепетровского района Челябинской области от 05 мая 2015 года и решение судьи Нязепетровского районного суда Челябинской области от 18 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Беспалова А.М.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Нязепетровского района Челябинской области от 05 мая 2015 года Беспалов A.M. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Нязепетровского районного суда Челябинской области от 18 июня 2015 года указанное выше постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной на вступившие в законную силу судебные акты, Беспалов A.M. просит их отменить, считая незаконными.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы Беспалова A.M. свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Часть 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) предусматривала административную ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, в том числе за отклонение от указанного в специальном разрешении маршрута движения.

Федеральным законом от 13 июля 2015 N 248-ФЗ, вступившим в силу 24 июля 2015 года, ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ изложена в следующей редакции движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 перевозка тяжеловесных и опасных грузов, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила), устанавливают порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки.

В соответствии с п. 5 Правил перевозок, "тяжеловесный груз" - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Приложение N1 Правил устанавливает допустимую массу транспортного средства и в редакции, действовавшей на момент совершения Беспаловым A.M. административного правонарушения - 05 февраля 2015 года, указанное Приложение устанавливало допустимую полную массу пятиосного и более транспортного средства 40 тонн.

Согласно акту N 13 от 05 февраля 2015 года полная масса шестиосного транспортного средства "***", государственный регистрационный

знак ***, с полуприцепом ***, государственный регистрационный знак ***, под управлением Беспалова A.M. составила 40,95 тонн (л.д. 3).

Постановлением Правительства РФ от 09 января 2014 года N12, вступившим в силу с 01 июля 2015 года в Приложение N1 Правил внесены изменения, согласно которым допустимая полная масса шестиосного транспортного средства не должна превышать 44 тонны.

На момент рассмотрения в Челябинском областном суде жалобы Беспалова A.M. постановление мирового судьи судебного участка N 1 Нязепетровского района Челябинской области от 05 мая 2015 года не исполнено.

При таких обстоятельствах указанное постановление мирового судьи и решение судьи Нязепетровского районного суда Челябинской области от 18 июня 2015 года, вынесенные в отношении Бепалова A.M. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.18 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Нязепетровского района Челябинской области от 05 мая 2015 года и решение судьи Нязепетровского районного суда Челябинской области от 18 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Беспалова А.М. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Заместитель председателя

областного суда

Н.В.Козлова