Приказ ГКАП РФ от 22 июля 1996 г. N 86 О Соглашении о порядке взаимодействия Российского Фонда Федерального имущества и Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур в процессе приватизации

Приказ Государственного комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур от 22 июля 1996 г. N 86

В связи с необходимостью оперативного принятия решений о заключении сделок по приватизации государственных предприятий и реализации требований законодательства Российской Федерации о приватизации государственных и муниципальных предприятий, антимонопольного законодательства Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур и Российский фонд федерального имущества заключили Соглашение о порядке взаимодействия РФФИ и ГКАП России в процессе приватизации.

В целях реализации указанного Соглашения приказываю:

1. Начальникам управлений ГКАП России, начальникам территориальных управлений ГКАП России обеспечить неукоснительное выполнение положений Соглашения.

3. Территориальным управлениям ГКАП России до 1 сентября 1996 г. провести работу по подписанию соглашений о порядке взаимодействия территориальных управлений ГКАП России и фондов имущества республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга в процессе приватизации, приняв за основу указанное Соглашение. О проделанной работе проинформировать ГКАП России до 15 сентября 1996 г.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя ГКАП России Белова Вадима Евгеньевича.

Л.А.Бочин

Соглашение
о порядке взаимодействия Российского Фонда Федерального имущества и Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур в процессе приватизации

ГАРАНТ:

Указом Президента РФ от 22 сентября 1998 г. N 1142 Государственный антимонопольный комитет РФ упразднен, его функции переданы Министерству Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства

Российский фонд федерального имущества, именуемый в дальнейшем РФФИ, в лице Первого заместителя Председателя РФФИ Липкина Игоря Борисовича, действующего на основании Положения о Российском фонде федерального имущества, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 17.12.93 г. N 2173, и полномочий, с одной стороны, и Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, именуемый в дальнейшем ГКАП РФ, в лице заместителя Председателя ГКАП РФ Белова Вадима Евгеньевича, действующий на основании Положения о Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 24.08.92 г. N 915, и полномочий, с другой стороны, в целях оперативного принятия решений о заключении сделок по приватизации государственных предприятий и реализации требований законодательства Российской Федерации о приватизации государственных и муниципальных предприятий, антимонопольного законодательства, в т.ч. законов Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", других нормативных актов по приватизации и антимонопольному регулированию заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. РФФИ для достижения целей настоящего Соглашения выполняет следующие действия:

- информирует ГКАП России о продаваемых РФФИ пакетах акций, превышающих 20 процентов от общего числа акций с правом голоса на момент продажи, продаваемых имущественных комплексах предприятий, превышающих 10 процентов балансовой стоимости его основных производственных средств и нематериальных активов, в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 18 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках";

- информирует ГКАП России о сделках по перепродаже акций, подлежащих согласованию с РФФИ, в случаях, если данные пакеты превышают 20 процентов от общего числа акций с правом голоса на момент перепродажи;

- включает в информационное сообщение (извещение о проведении торгов) требование к участникам торгов по приобретению права на заключение договора купли-продажи о соблюдении антимонопольного законодательства, в т.ч. ст. 10 Гражданского Кодекса РФ (часть 1), в части запрета использования гражданских прав на участие в торгах в целях ограничения конкуренции между участниками торгов, ст. 18 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", в части получения предварительного согласия антимонопольных органов в предусмотренных законом случаях;

- осуществляет проверку всех документов, представляемых для проведения торгов, организует и проводит продажу объектов приватизации исходя из требований действующего законодательства, включая требования ст. 10 ГК РФ (часть 1);

- при публикации информационного сообщения о проведении торгов на право заключения договора купли-продажи указывает, что распоряжение о передаче ценных бумаг направляется реестродержателю после получения приобретателем предварительного согласия ГКАП России (территориального управления ГКАП России) в установленных Законом РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" случаях;

- обеспечивает включение в договоры купли-продажи при приватизации государственных предприятий в качестве существенного условия договора обязанности приобретателя по получению согласия ГКАП России (территориального управления ГКАП России) на приобретение акций и имущества в установленных Законом РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" случаях и ежемесячно направляет в ГКАП России сведения о выданных распоряжениях о передаче ценных бумаг реестродержателям;

- обеспечивает включение в договоры купли-продажи при приватизации государственных предприятий положений о выполнении приобретателем требований, выставляемых антимонопольными органами при выдаче согласия на приобретение акций и имущества.

2. ГКАП России для достижения целей настоящего Соглашения выполняет следующие действия:

- осуществляет в первоочередном порядке предварительное согласование сделок с победителями конкурсов, аукционов по продаже пакетов акций, имущественных комплексов при приватизации государственных предприятий и других объектов в случаях, установленных ст. 18 Закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", в сроки не позднее 20 дней с момента представления заявителем информации в соответствии с перечнем, утвержденным ГКАП России;

- дает необходимые разъяснения РФФИ по вопросам применения антимонопольного законодательства;

- направляет в РФФИ оперативные сведения о включении хозяйствующих субъектов в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35 процентов, не позднее 3-х дней со дня издания соответствующего Приказа;

- извещает РФФИ о фактах несоблюдения приобретателем требований, выставленных антимонопольными органами при выдаче согласия на приобретение акций, имущественных комплексов;

- привлекает РФФИ в качестве третьего лица к участию в суде по иску ГКАП РФ о признании сделок по приватизации недействительными в связи с несоблюдением требований антимонопольного законодательства.

3. РФФИ и ГКАП России для достижения целей настоящего Соглашения обязуются:

- добросовестно выполнять принятые на себя по настоящему Соглашению обязательства;

- оказывать друг другу максимальное содействие при достижении целей настоящего Соглашения;

- обеспечивать регулярный обмен имеющейся информацией о подготовке и реализации законодательства и нормативных актов о приватизации и антимонопольного законодательства и соответствующих нормативных актах;

- принимать меры по сохранению конфиденциальности передаваемой ими информации, а также осуществлять контроль за соблюдением конфиденциальности информации их представителями;

- обеспечивать взаимодействие сторон при разработке нормативных актов и инструктивно-методических материалов, имеющих отношение к вопросам деятельности РФФИ и ГКАП России.

4. По представлению ГКАП России в соответствии с п. 13 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 24.12.93 г. N 2284, РФФИ осуществляет премирование работников ГКАП России и его территориальных управлений из средств, получаемых им от приватизации с учетом результатов выполнения Государственной программы приватизации и условий настоящего Соглашения.

Для выполнения указанного пункта настоящего Соглашения РФФИ и ГКАП России оформляют совместный протокол раз в полугодие.

5. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами.

Соглашение может быть изменено и дополнено путем заключения дополнительных соглашений, подписанных уполномоченными представителями сторон.

Указанное соглашение подлежит неукоснительному выполнению работниками ГКАП России и РФФИ, о чем каждый орган выпускает соответствующий Приказ.

Первый заместитель Председателя РФФИ

И.Б.Липкин

Заместитель Председателя ГКАП России

В.Е.Белов