Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 13 августа 2015 г. по делу N 33-6463/2015

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Украинцевой С.Н.

судей Кубатовой О.А., Зиганшина И.К.

при секретаре Сылко Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Пономарчук А.Г. о признании решения начальника ОМВД России по Пограничному району об отказе в выдаче разрешения на хранение и ношение оружия незаконным, возложении обязанности устранить нарушенное право, по апелляционной жалобе начальника ОМВД России по Пограничному району на решение Пограничного районного суда Приморского края от 21 мая 2015 года, которым отказ начальника ОМВД России по Пограничному району в выдаче (переоформлении) Пономарчуку А.Г. разрешения на право хранения и ношения оружия признано незаконным. На начальника ОМВД России по Пограничному району возложена обязанность устранить нарушенное право Пономарчука А.Г. на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия марки "Иж-27Е" калибр 16 мм, N, путем рассмотрения заявления и принятия по результатам рассмотрения решения в соответствии с требованиями закона.

Заслушав доклад судьи Кубатовой О.А., выслушав объяснения представителя ОМВД по Пограничному району Приморского края Щирой Я.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пономарчук А.Г. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что он является владельцем огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия марки "ИЖ 27Е" калибр 16, N. 12 февраля 2011 года он был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.8 КоАП РФ за нарушение условий хранения оружия. 19 апреля 2012 года срок действия разрешения на хранение и ношение оружия у него истек. 07 апреля 2015 года он обратился в ОМВД России по Пограничному району с заявлением о выдаче ему разрешения на хранение и ношение оружия. 12 мая 2015 года ему было выдано уведомление об отказе в выдаче данного разрешения, по причине того, что решением Пограничного районного суда от 09 апреля 2015 года прекращено его право собственности, в связи с чем, принять решение о выдаче разрешения не представляется возможным. С данным решением Пономарчук А.Г. не согласен. Просит суд признать решение начальника ОМВД по Пограничному району об отказе в выдаче разрешении на хранение и ношение оружия от 12 мая 2015 года незаконным. Возложить обязанность на начальника ОМВД России по Пограничному району устранить допущенное нарушение его нрав. Взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В судебном заседании Пономарчук А.Г. заявленные требования в части признания решения начальника ОМВД по Пограничному району об отказе в выдаче разрешения на хранение и ношение оружия незаконным поддержал в полном объеме, от требований о взыскании компенсации морального вреда отказался.

Представитель ОМВД по Пограничному району Щирая Я.С. с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что оружие у заявителя было изъято в 2011 году, в течение более трех лет Пономарчук А.Г. не принимал мер к оформлению разрешения, в связи с чем ОМВД по Пограничному району вынуждено было обратиться в суд с заявлением о прекращении права собственности. Документы Пономарчук А.Г. начал собирать после обращения ОМВД по Пограничному району с указанным заявлением. 07 апреля 2015 года Пономарчук А.Г. действительно обратился в ОМВД по Пограничному району с заявлением о переоформлении разрешения. На момент вынесения решения суда заявление Пономарчука А.Г. рассмотрено не было, в связи с чем, суд обосновано удовлетворил требования ОМВД по Пограничному району.

Судом вынесено указанное решение, с которым не согласился начальник ОМВД России по Пограничному району, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения, как незаконного.

Изучив материала дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Согласно абзацу 14 статьи 13 Федерального закона "Об оружии" гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 9 вышеуказанного закона основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений; невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий; другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Из материалов дела усматривается, что Пономарчук А.Г. является владельцем огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия марки "ИЖ 27Е" калибр 16, N м03043, имел разрешение на хранение и ношение данного оружия.

12 февраля 2011 года Понамарчук А.Г. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.8 КоАП РФ за нарушение условий хранения оружия.

07 апреля 2015 года Пономарчук А.Г. обратился в ОМВД России по Пограничному району с заявлением о переоформлении разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия с приложением необходимых документов.

На основании решения Пограничного районного суда Приморского края от 09 апреля 2015 года право собственности Пономарчука А.Г. на огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие марки "ИЖ 27Е" калибр 16, N м03043 прекращено.

12 мая 2015 года Пономарчуку А.Г. направлено уведомление начальника ОМВД России по Пограничному району об отказе в выдаче разрешения, по обстоятельствам, предусмотренным решением суда от 09 апреля 2015 года об отмене права собственности на оружие.

Удовлетворяя заявленные требования Пономарчука А.Г. и признавая отказ начальника ОМВД России по Пограничному району незаконным, суд пришел к обоснованному выводу о том, что решение Пограничного районного суда от 09 апреля 2015 года, которым прекращено право собственности Пономарчука А.Г. на оружие, и являющееся основанием для отказа в выдаче разрешения, указанное в уведомлении, не вступило в законную силу.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку отказ в выдаче разрешения на хранение и ношение оружия с указанием основания -наличие решения суда о прекращении права собственности на оружие, которое не вступило в законную силу, является незаконным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что юридически значимым обстоятельством для аннулирования (отказа в продлении) разрешения законодатель определяет именно сам факт вынесения судебного акта, а не вступление его в законную силу, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, поскольку согласно части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В судебном заседании было установлено, что решение Пограничного районного суда Приморского края от 09 апреля 2015 года о прекращении права собственности Пономарчука А.Г. на оружие марки "ИЖ 27Е" калибр 16, N в законную силу не вступило.

Кроме того, в судебном заседании апелляционной инстанции представитель ОМВД России по Пограничному району Щирая Я.С. сообщила о том, что разрешение на оружие было выдано Пономарчуку А.Г. вместе с оружием марки "ИЖ 27Е" калибр 16, N после вынесения решения судом. Также в Приморский краевой суд поступило заявление от Пономарчука А.Г., в котором он сообщил, что разрешение РОХа N ему выдали 28 июня 2015 года вместе с оружием марки "ИЖ 27Е" калибр 16, N.

Доводы жалобы представителя ОМВД России по Пограничному району о нарушениях судом норм процессуального права в связи с не проведением подготовки к судебному разбирательству по делу, не являются основанием для отмены правильного по существу решения, поскольку данные процессуальные нарушения не являются существенными.

Нарушений норм материального или процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пограничного районного суда Приморского края от 21 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ОМВД России по Пограничному району - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи