Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 13 августа 2015 г. по делу N 33-6924/2015

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Украинцевой С.Н.

судей Кубатовой О.А., Зиганшина И.К.

при секретаре Сылко Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Годуновой Т.В. об оспаривании решения администрации Октябрьского района Приморского края от 13 апреля 2015 года N 2015-895и по апелляционной жалобе Годуновой Т.В. на решение Октябрьского районного суда Приморского края от 28 мая 2015 года, которым заявление удовлетворено частично. Действия администрации Октябрьского района Приморского края, которыми приостановлено рассмотрение заявление Годуновой Т.В. в связи с обязательной необходимостью предоставления справки с места жительства матери Годунова Д.В. признаны незаконными. На Администрацию Октябрьского района Приморского края возложена обязанность довести до сведения Годуновой Т.В. перечень документов, предоставляемых при получении муниципальной услуги по приватизации жилых помещении муниципального жилищного фонда. В признании незаконными действий администрации Октябрьского района Приморского края, которыми приостановлено рассмотрение заявление Годуновой Т.В. о передаче занимаемого жилого помещения в собственность в связи с необходимостью предоставления свидетельства о рождении Годунова Д.В. отказано.

Заслушав доклад судьи Кубатовой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Годунова Т.В. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения N от 24 декабря 2014 года квартира, расположенная по адресу "адрес" предоставлена Годуновой Т.В., ее мужу Годунову В.В. и несовершеннолетнему сыну Годунову К.В. 19 марта 2015 года она с мужем обратились в администрацию Октябрьского муниципального района с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения, однако, в ее адрес поступил ответ от 13 апреля 2015 года N, согласно которого рассмотрение ее заявления приостановлено, поскольку необходимо предоставить копию свидетельства о рождении Годунова Д.В., 20 декабря 2006 года рождения и справку с места жительства матери несовершеннолетнего. Годунов Д.В. является сыном ее мужа Годунова В.В. от первого брака. Д. проживает с бывшей женой её мужа и место их жительства не известно, членом ее семьи не является, спорное жилье ему не предоставлялось, в связи с чем отсутствуют основания для включения его в договор приватизации данного жилья и, соответственно, истребование вышеуказанных документов является незаконным. Просит признать незаконным решение администрации Октябрьского района Приморского края от 13.04.2015 года N, обязать администрацию Октябрьского района Приморского края рассмотреть заявление о приватизации в соответствии с законодательством.

В судебном заседании представитель заявителя Горблянский Д.В. заявление поддержал по указанным в нем доводам.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя администрации Октябрьского района Приморского края и третьего лица Годунова В.В.

Судом вынесено указанное решение, с которым в части отказа в удовлетворении требований не согласна Годунова Т.В., ею подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения в части отказанных требований, как незаконного.

Изучив материала дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ч.2 ст.7 указанного Закона в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Отказ от включения несовершеннолетних в число сособственников приватизируемой квартиры может быть осуществлен их родителями и усыновителями, а также опекунами и попечителями только при наличии на это разрешения органов опеки и попечительства.

При этом в силу ст.20 ГК РФ местом жительства малолетних признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

При раздельном проживании родителей малолетний вправе участвовать в приватизации одного (любого) из помещений, в которых проживают его законные представители.

Из материалов дела следует, что в соответствии с письмом от 13 апреля 2015 года N администрации Октябрьского района Приморского края приватизация жилого помещения расположенного по адресу: "адрес", предоставленного на основании договора социального найма жилого помещения N от 24 декабря 2014 года Годуновой Т.В., а также её мужу Годунову В.В. и несовершеннолетнему сыну Годунову К.В., приостановлена.

Основанием приостановления процедуры приватизации жилого помещения явилось не предоставление недостающих документов, а именно: копии свидетельства о рождении Годунова Данила Владимировича, 20 декабря 2006 года, который является сыном Годунова В.В., а также справки с места жительства матери несовершеннолетнего.

Отказывая Годуновой Т.В. в части удовлетворения её требований о признании незаконными действий администрации Октябрьского района Приморского края, которыми приостановлено рассмотрение заявление Годуновой Т.В. о передаче занимаемого жилого помещения в собственность в связи с необходимостью предоставления свидетельства о рождении Годунова Д.В., суд правильно со ссылкой на административный регламент по предоставлению муниципальной услуги N14-н от 27 марта 2015 года указал, что предоставление свидетельства о рождении несовершеннолетних детей обязательно, в связи с чем требование администрации Октябрьского района Приморского края о предоставлении свидетельства о рождении Годунова Д. является правомерным и основанным на законе.

Доводы жалобы о том, что у несовершеннолетнего Годунова Д. отсутствует право на заключение договора передачи в собственность спорной квартиры в связи с тем, что он членом семьи нанимателя не является, в жилом помещении не проживает, несостоятельны и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Доводы жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, судом дана подробная и мотивированная оценка, с которой соглашается судебная коллегия.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда Приморского края от 28 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Годуновой Т.В.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи