Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 26 августа 2015 г. по делу N 33-7472/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Кадкина А.А.

судей Шароглазовой О.Н., Крайниковой Т.В.

при секретаре Половове А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Октябрьского района Приморского края в интересах Осадчего В.С. к администрации Приморского края о предоставлении жилого помещения

по апелляционной жалобе Осадчего В.С.

на решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока Приморского края от 09 июля 2014 года, которым исковые требования удовлетворены. На администрацию Приморского края возложена обязанность предоставить Осадчему В.С. в пределах Октябрьского муниципального района Приморского края благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м. и не более 36 кв.м. общей площади жилого помещения, но не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Приморского края.

Заслушав доклад судьи Шароглазовой О.Н., выслушав пояснения Осадчего В.С. и его представителя Карповой О.В., поддержавших доводы жалобы, возражения прокурора Заика О.А. и представителя администрации Приморского края Василенко Д.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Октябрьского района Приморского края в интересах Осадчего B.C. обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что Осадчий B.C., 07.12.1995 года рождения, является лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением администрации Приморского края от 15.08.2013 N260-ра он включен в сводный список на обеспечение жилым помещением по Октябрьскому муниципальному району Приморского края. В соответствии с нормами Жилищного Кодекса РФ, ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Осадчий B.C. имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма специализированных помещений. Ссылаясь на то, что истец до настоящего времени не обеспечен жилым помещением, прокурор просил обязать администрацию Приморского края предоставить Осадчему B.C. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее 16 кв.м. и не более 36 кв.м. на территории Октябрьского муниципального района Приморского края.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме.

Истец Осадчий B.C. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Представитель администрации Приморского края в судебное заседание не явился, ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, ссылаясь на то, что не были представлены приложения к иску.

Представитель третьего лица на стороне ответчика администрация Октябрьского муниципального района Приморского края в судебное заседание не явился, письменно с исковыми требованиями согласился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился Осадчий В.С., им подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, как незаконное, принятое с нарушением норм материального права.

Выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших на неё возражений, проверив материалы дела, судебная коллегия полагает следующее.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что Осадчий В.С. является лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением администрации Приморского края от 15.08.2013 N260-ра он включен в сводный список на обеспечение жилым помещением по Октябрьскому муниципальному району Приморского края.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени Осадчему В.С. жилое помещение не предоставлено.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Конституции РФ, Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Приморского края от 12.02.2013 N 168-КЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края" исходил из того, что жилищные права истца нарушены, поскольку он до настоящего времени не обеспечен соответствующим жильем - благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления, в связи с чем пришел к выводу о возложении на администрацию Приморского края обязанности по предоставлению Осадчему В.С. благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления.

Учитывая, что решение суда в указанной части сторонами не обжалуется, в силу ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ судебной коллегией не проверяется.

Не соглашаясь с принятым решением в части, Осадчий В.С. в апелляционной жалобе ссылается на то, что суд в нарушение действующего законодательства необоснованно возложил обязанность предоставить ему жилое помещение в пределах Октябрьского муниципального района Приморского края, в то время как фактическое место его жительства в г.Артеме Приморского края, в связи с чем считает, что жилое помещение должно быть предоставлено по месту фактического пребывания.

Данный довод жалобы, по мнению судебной коллегии, заслуживает внимания в силу следующего.

Возлагая на администрацию Приморского края обязанность предоставить истцу жилое помещение в пределах Октябрьского муниципального района Приморского края, суд ошибочно исходил из того, что поскольку истец включен в сводный список на обеспечение жилым помещение в указанном муниципальном районе, в связи с чем жилое помещение должно быть предоставлено именно в нем.

В соответствии со ст.1 Закона Приморского края от 12.02.2013 N 168-КЗ (ред. от 01.11.2013) "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края" право на обеспечение жилыми помещениями имеют: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений.

Согласно ст. 2, 3 вышеназванного закона жилые помещения предоставляются лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона и достигшим возраста 18 лет или объявленным полностью дееспособными, до достижения совершеннолетия.

Лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, предоставляются однократно по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования Приморского края благоустроенные жилые помещения из специализированного жилищного фонда Приморского края по договорам найма специализированных жилых помещений.

Материалами дела установлено, что Осадчий В.С. не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в связи с чем относится к категории лиц, установленных в ст.1 Закона Приморского края от 12.02.2013 N 168-КЗ (ред. от 01.11.2013) "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края".

Как следует из пояснений Осадчего В.С. и подтверждается материалами дела, он зарегистрирован и проживает по адресу: г "адрес".

Таким образом, учитывая, что Осадчий В.С. зарегистрирован и проживает в г.Артеме Приморского края, жилое помещение должно быть ему предоставлено по месту его жительства.

Поскольку при рассмотрении данного спора судом первой инстанции было допущено нарушение норм материального права, в силу ст. 328 ГПК РФ постановленное решение подлежит изменению.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока Приморского края от 09 июля 2014 года изменить, изложив резолютивную часть решения суда следующим образом: обязать администрацию Приморского края предоставить Осадчему Владимиру Сергеевичу в пределах Артемовского городского округа Приморского края благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м. и не более 36 кв.м. общей площади жилого помещения, но не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Приморского края.

Председательствующий

Судьи