Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 02 сентября 2015 г. по делу N 33-7787/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Крайниковой Т.В.

судей Ковалева С.А., Горбенко Т.Н.

при секретаре Труновой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 33 военной прокуратуры гарнизона в интересах Министерства обороны РФ в лице ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ" к Янишевскому И.П.

по апелляционному представлению военного прокурора

на решение Пограничного районного суда Приморского края от 1 июня 2015 года, которым в иске отказано

Заслушав доклад судьи Крайниковой Т.В., объяснения прокурора Петлеваного Н.Н., поддержавшего доводы апелляционного представления, возражения Янишевского И.П., объяснения представителя ФГКУ "Востокрегионжилье" Канаева И.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор 33 военной прокуратуры гарнизона в интересах Министерства обороны РФ в лице ФГКУ "Дальневосточное территориальное Iуправление имущественных отношений" Министерства обороны РФ обратился с иском к Янишевскому И.П. и членам его семьи о выселении из служебного жилого помещения. В обоснование указал, что Янишевский И.П. проходит военную службу в должности старшего помощника военного прокурора 33 военной прокуратуры гарнизона. Янишевский И.П. и члены его семьи супруга Янишевская Б., дочь Я., ... года рождения проживают в квартире N "адрес" Распоряжением территориального управления федеральным имуществом по Приморскому краю от 30.05.2007 г. N N жилое помещение, в котором проживает ответчик и члены его семьи входит в состав специализированного жилищного фонда и относится по назначению к служебному жилью, то есть являются федеральной собственностью и находится на праве оперативного управления ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ. В ходе проведенной прокурорской проверки было выявлено, что в феврале 2014 года Янишевский И.П. прибыл для прохождения военной службы на прокурорский участок 33 военной прокуратуры гарнизона в "адрес". В феврале 2014 года Янишевский И.П. не заключив с ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ договор найма служебного жилого помещения, самовольно занял указанную квартиру и проживает в ней со своей семьей. Договор найма служебного жилого помещения до настоящего времени также им не заключен, плату за коммунальные услуги не производит. В настоящее время, незаконная эксплуатация квартиры ответчиком препятствует распределению жилья военнослужащим (очередникам), которые вынуждены осуществлять найм жилья за счет личных денежных средств, а также проживать в общежитиях.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.

Ответчик Янишевский И.П. с иском не согласился, суду пояснил, что ранее он проходил военную службу в республики ... ) В декабре 2013 года прибыл на новое место службы в с ... В феврале 2014 года он обратился к начальнику отделения ОАО "Славянка" О ... с просьбой предоставить квартиру, так его жена была беременна. Ему была предоставлена указанная квартира. Вселение было оформлено актом. В настоящее время в квартире проживает он с супругой и дочерью ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В мае 2014 года он направил пакет документов в ФГКУ "Востокрегионжилье" с целью заключить договор найма служебного жилого помещения. Среди перечня документов, имелась справка военного комиссариата ... о сдаче жилого помещения по прежнему месту службы. Он несколько раз звонил в ФГКУ "Востокрегионжилье", дважды лично прибывал в учреждение, с целью, выяснить, на какой стадии рассмотрения находятся документы. Должностные лица объясняли разные причины незаключения с ним договора, затем ему было сообщено, что в заключении договора будет отказано, поскольку супруга не является гражданкой РФ. 23.10.2014 (входящий N 3676) в прокуратуру гарнизона поступило уведомление от начальника первого территориального отдела ФГКУ "Востокрегионжилье" С.., датированное от 11.07.2014 года, об оставлении документов, поданных военнослужащим для постановки на учет на предоставление служебного жилого помещения без движения, по причине отсутствия справки о сдаче служебного жилого помещения по прежнему месту службы, в связи с чем, было предложено в срок до 10.11.2014 года предоставить указанный документ. Получить указанную справку в срок до 10.11.2014 года не представилось возможным, поскольку указанные справки необходимо было получить ... Затем он получил и направил две справки в ФГКУ "Востокрегионжилье" о сдаче жилых помещений в п.

I ... 23.04.2015 указанные справки были направлены почтовой корреспонденцией адресату и 28.04.2015 г. им получены, однако до настоящего времени договор найма с ним не заключен по неизвестной причине.

Ответчик Янишевская Б. в суд не явилась, представив письменные возражения на иск.

Представители третьих лица ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ и ФГКУ "Востокрегионжилье" в суде не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился военный прокурор, в апелляционном представлении ставится вопрос об отмене решения и принятии нового об удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционной инстанции являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела и нарушение или неправильное применение норм материального права.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом верно применены нормы материального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нарушение норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не установлено.

В силу п. 1 ст. 15 Федерального закона N 76-ФЗ от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, проходящим jвоенную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на

дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются на срок военной службы. Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения.

На основании ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, а также в иных случаях, установленных законом. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу "адрес" в соответствии с распоряжением территориального управления федеральным имуществом по Приморскому краю от 30.05.2007 года N N входит в состав специализированного жилищного фонда и относится по назначению к служебному жилью, то есть является федеральной собственностью и находится на праве оперативного управления имущественных отношений" Министерства обороны РФ.

В суде первой инстанции было установлено, что ответчик в квартиру N "адрес" был заселен в феврале года в связи с переводом к новому месту службы по контракту в 33 военную прокуратуру гарнизона. В настоящее время Янишевский И.П. проходит военную службу в должности ... 33 военной прокуратуры гарнизона и проживает в указанной квартире с членами своей семьи - супругой и дочерью, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Также судом первой инстанции было установлено, что Янишевский И.П. неоднократно обращался в ФГКУ "Востокрегионжилье" с заявлением о заключении с ним договора служебного найма в отношении данной квартиры и предоставил справку о сдаче жилого помещения по прежнему месту службы, по форме утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 года N 1280. Однако договор с ним так и не был заключен.

Отказывая в иске, суд пришел к правильному выводу о том, что отсутствие решения о предоставлении ответчику жилого помещения и незаключение с ними письменного договора найма специализированного жилого помещения само по себе не свидетельствует о том, что у ответчика не возникло право пользования спорным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, поскольку обязанность по оформлению прав ответчиков на пользование спорной квартирой возложена законом на ФГКУ "Востокрегионжилье".

Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер и ответчик Янишевский И.П. проходит действительную военную службу продолжает проживать в спорной квартире, им принимались меры по заключения договора, оснований для удовлетворения иска прокурора не имелось.

При таких обстоятельствах решение суда отвечает требованиям законности и обоснованности, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционного представления не имеется.

Руководствуясь ст.328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пограничного районного суда Приморского края от 01.06. 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: