Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Крайниковой Т.В.,
судей Горбенко Т.Н., Ковалёва С.А.,
при секретаре Труновой Н.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по
иску Карпович Н.В. к администрации Лесозаводского городского округа об оспаривании достоверности величины выкупной стоимости жилого помещения и об определении цены для совершения сторонами сделки по выкупу жилого помещения
по апелляционной жалобе ответчика
на решение Лесозаводского районного суда Приморского края от 14 мая 2015 года, которым иск удовлетворен частично; определена выкупная цена жилого помещения по адресу: "адрес", в размере 1027326,00 руб.
Заслушав доклад судьи Крайниковой Т.В., возражения представителя Карпович Н.В.- Карпович А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Карпович Н.В. обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес". Указанная квартира была включена в реестр изымаемых квартир для муниципальных нужд. Частью 8 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. С предоставлением другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену истец не согласилась. Соглашения между сторонами о выкупной цене указанного жилого помещения достигнуто не было, поскольку истец не согласилась с заявленным ответчиком размером выкупной цены указанного жилого помещения. Ответчик оценил выкупную цену 1 кв.м. жилого помещения - 3/4 от нормативной стоимости 1 кв.м., которая составила 25950 руб. на 2013 год. Считает, данную оценку неверной. Просила учесть, что расселение происходило в ноябре 2014 года. Средняя стоимость 1 кв.м. общей площади жилого помещения в Приморском крае на тот момент, согласно приказа Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства РФ от 8 сентября 2014 года N 525/пр, составляла 45922,00 руб.
Истец просила определить выкупную цену жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" в размере 1295000,4 руб.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал, представил возражения, из которых следует, что для определения предельной стоимости 1 кв.м. метра общей площади жилого помещения, используемой при расчете средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства" в 2013 году использовался приказ Минрегиона России от 27 декабря 2012 года N 554 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185- ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства", согласно которому стоимость 1 кв.м. общей площади жилого помещения, в Приморском крае составляет 34600,00 руб. В соответствии с пунктом 7 статьи 16 ФЗ N 185-ФЗ (в редакции от 28 июля 2012 года) для выплаты выкупной цены средства, указанные в части 6 настоящей статьи, могут быть использованы не более чем в размере, рассчитанной исходя из трёх четвертей предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения. Соответственно выкупная стоимость 1 кв.м. в 2013 году в Приморском крае составляла 25950,00 руб.
Судом вынесено указанное решение, с которым не согласился ответчик, подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения и принятии по делу нового решения.
Проверив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Из материалов дела следует, что истец являлась собственником квартиры "адрес"
Распоряжением администрации Лесозаводского городского округа от 3 сентября 2008 года N 59-р "О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу", многоквартирный жилой дом "адрес", в котором находилась принадлежащая истцу квартира, признан аварийным и подлежащим сносу.
20 декабря 2012 года постановлением администрации Приморского края N N-па утверждена адресная программа Приморского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2012-2013 года. Участником данной программы являлся Лесозаводский городской округ.
Квартира, принадлежащая истцу, была включена в реестр изымаемых квартир, что подтверждается постановлениями администрации Лесозаводского городского округа N 620 от 21 мая 2014 года и N 927 от 28 июля 2014 года.
В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.
Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Из материалов дела следует, что истец с предоставлением другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену не согласилась.
Соглашения между сторонами о выкупной цене жилого помещения, расположенного по адресу: г "адрес"
достигнуто не было, поскольку истец не согласилась с заявленным ответчиком размером выкупной цены указанного жилого помещения.
Истец обратилась с иском, в котором просит определить выкупную цену указанного жилого помещения.
Частью 6 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение и соответственно долю в придомовом земельном участке.
Согласно части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ (в редакции от 23 июля 2013 г. N 249-ФЗ) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.
Из Постановления Правительства РФ от 18 ноября 2013 года N 1038 следует, что Министерство строительства и жилищно - коммунального хозяйства РФ самостоятельно принимает нормативно правовые акты в установленной сфере деятельности, в том числе акты об определении предельной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения, используемой при расчете средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства".
Приказом Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2014 года N 67/пр установлена предельная стоимость 1 кв.м. общей площади жилого помещения в Приморском крае - 36430 руб.
Поскольку произвести рыночную оценку спорного жилого помещения не представилось возможным, в связи со сносом дома, в котором находилось жилое помещение, принимая во внимание приказ Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2014 года N 67/пр определяющий предельную стоимость 1 кв.м. общей площади жилого помещения в Приморском крае, суд с учетом общей площади жилого помещения и предельной стоимости 1 кв.м. верно указал, что выкупная цена спорной квартиры составит 1027326,00 руб. (28.20 кв.м. * 36430 руб.).
Довод жалобы о том, что программа переселения граждан из жилого дома "адрес" осуществлялось в первом этапе реализации данной программы в 2013 году, и соответственно финансирование данных мероприятий осуществлялось в 2013 году, следовательно, и рассчитывать выкупную цену, необходимо в соответствии с действующим в 2013 году Приказом Минрегиона России от 27 декабря 2012 года N 554 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства", согласно которому стоимость 1 кв.м. общей площади жилого помещения, в Приморском крае в 2013 году составляет 34600,00 руб., несостоятелен.
Из материалов дела следует, что 14 августа 2014 года проведена государственная регистрация изъятия для муниципальных нужд жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", кад. N N.
Доказательств указывающих на то, что истец каким - либо образом препятствовала к реализации указанной программы, не представлено.
При таких обстоятельствах, суд верно принял во внимание при расчете выкупной цены спорного жилого помещения, действующий на момент изъятия жилого помещения приказ Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2014 года N 67/пр определяющий предельную стоимость 1 кв.м. общей площади жилого помещения в Приморском крае.
Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Оснований к отмене решения апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Лесозаводского районного суда Приморского края от 14 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Лесозаводского городского округа - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.