Постановление Приморского краевого суда от 31 августа 2015 г. по делу N 4А-703/2015

Заместитель председателя Приморского краевого суда Семенцова Л.К., рассмотрев жалобу наименование на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 63 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 03 апреля 2015 года, решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 12 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении наименование

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 63 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 03 апреля 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 12 мая 2015 года, наименование признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты наименование ставится вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 КоАП РФ, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Основанием для привлечения наименование к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, явился факт неуплаты в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса, административного штрафа, наложенного постановлением заместителя руководителя инспекции - начальника Уссурийского территориального отдела государственной жилищной инспекции Приморского края N N

С постановлением мирового судьи и решением судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением заместителя руководителя инспекции-начальника Уссурийского территориального отдела государственной жилищной инспекции Приморского края N N от ДД.ММ.ГГГГ года наименование признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей (л.д. 2 - 5).

В силу статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Как усматривается из материалов дела, постановление заместителя руководителя инспекции-начальника Уссурийского территориального отдела государственной жилищной инспекции Приморского края N N от ДД.ММ.ГГГГ было обжаловано обществом в Арбитражный суд Приморского края.

Решением Арбитражного суда Приморского края N от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы об отмене постановления должностного лица наименование отказано (л.д. 8-15). Указанное решение не было обжаловано и в соответствии с положениями части 2 статьи 4.8 КоАП РФ вступило в законную силу 31 октября 2014 года.

Таким образом, постановление заместителя руководителя инспекции-начальника Уссурийского территориального отдела государственной жилищной инспекции Приморского края N N от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Исходя из установленного частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ срока оплаты административного штрафа, срок уплаты штрафа по постановлению N ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок давности подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ, окончание указанного срока приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что рассмотрение настоящего дела состоялось 31 марта 2015 года. В этот же день мировым судьей была оглашена резолютивная часть постановления о назначении наименование административного наказания. Мотивированное постановление, как усматривается из его содержания, было изготовлено судьей 03 апреля 2015 года. Согласно положениям части 1 статьи 29.11 КоАП РФ и пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 года N 40 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Исходя из указанного, на день вынесения постановления 03 апреля 2015 года срок давности привлечения к административной ответственности наименование истек.

В силу положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 63 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 03 апреля 2015 года, решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 12 мая 2015 года, вынесенные в отношении наименование по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление мирового судьи судебного участка N 63 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 03 апреля 2015 года, решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 12 мая 2015 года, вынесенные в отношении наименование , по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Заместитель председателя

Приморского краевого суда Л.К. Семенцова