Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 08 сентября 2015 г. по делу N 33-8170/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Бугровой Н.М.,

судей Чудиновой Т.М. и Рыжониной Т.Н.,

при секретаре Штейниковой А.И.,

с участием прокурора Фазульяновой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бугровой Н.М. гражданское дело по апелляционной жалобе директора филиала N 12 Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации П.И.А ... и апелляционному представлению первого заместителя прокурора г. Прокопьевска Г.В.Н. на решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 08 апреля 2015 года

по иску Ч.А.Ф. к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о возмещении вреда, причиненного здоровью,

УСТАНОВИЛА:

Ч.А.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о возмещении вреда, причиненного здоровью.

Требования мотивированы тем, что в период работы истца в ОАО "Шахта им. Ф.Э. Дзержинского" по специальности ГРОЗ, он получил профессиональное заболевание - ...

Заключением МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере ... %.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ года, в период работы в ООО "Шахта им. Ф.Э. Дзержинского", истец получил профессиональное заболевание - ...

Заключением МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ ему установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере ... %.

Ответчик назначил истцу ежемесячные страховые выплаты по заболеванию от ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб., избрав для расчёта период до окончания трудового договора, сократив его с ДД.ММ.ГГГГ года, ввиду изменения в заработке с исключением неполных месяцев.

Истец оспаривает избранный период, просил произвести расчет из 12 месяцев до установления процента утраты профессиональной трудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сократив его с ДД.ММ.ГГГГ и заменить не полностью отработанные месяцы, расчет произвести из заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

По заболеванию от ДД.ММ.ГГГГ ответчик назначил истцу ежемесячные страховые выплаты в размере ... руб., избрав для расчёта период, до выявления профессионального заболевания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако сократил его до ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом истца на новую специальность и исключил не полностью отработанные месяцы.

Истец не оспаривает избранный период, однако считает, что период должен быть взят полностью - 12 месяцев с заменой не полностью отработанных месяцев на полностью отработанные месяцы.

Также просил включить в состав сумм заработка при расчете выплат по двум страховым случаям доплату за нормативное время передвижения в шахте от ствола к месту работы.

Истец просил суд назначить с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные страховые выплаты за утрату профессиональной трудоспособности в результате профессионального заболевания ... ), выявленного ДД.ММ.ГГГГ года, в размере ... руб. и за утрату профессиональной трудоспособности в результате профессионального заболевания ( ... ), выявленного ДД.ММ.ГГГГ года, в размере ... руб.; взыскать с ответчика недоплату исчисленных неверно ежемесячных страховых выплат по каждому страховому случаю; а также возместить судебные расходы в размере ... руб.

В судебном заседании представитель истца К.Н.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года) исковые требования поддержала.

Представитель ответчика М.Н.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года) исковые требования не признала.

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 08 апреля 2015 года постановлено:

Обязать Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ назначить Ч.А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные страховые выплаты:

вследствие ... % утраты профессиональной трудоспособности в связи с заболеванием, выявленным ДД.ММ.ГГГГ в размере ... коп.;

вследствие ... % утраты профессиональной трудоспособности в связи с

заболеванием, выявленным ДД.ММ.ГГГГ в размере ... коп.

Взыскать с Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Ч.А.Ф.:

недоплату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ежемесячным страховым выплатам вследствие ... % утраты профессиональной трудоспособности в связи с заболеванием, выявленным ДД.ММ.ГГГГ в размере ... коп.;

недоплату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ежемесячным страховым выплатам вследствие ... % утраты профессиональной трудоспособности в связи с заболеванием, выявленным ДД.ММ.ГГГГ в размере ... коп.;

судебные расходы в размере ... руб.

Взыскать с Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в доход бюджета государственную пошлину в размере ... руб.

В апелляционной жалобе директор филиала N 12 Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ П.И.А ... просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, и принять по делу новое решение.

Указывает, что для расчета ежемесячных страховых выплат по вибрационной болезни суд необоснованно применяет для расчета заработок с предприятия, на котором истец не получал профессионального заболевания.

Согласно трудовой книжке истец, ДД.ММ.ГГГГ был уволен с ОАО "Шахта Ф.Э.Дзержинского", работа на котором повлекла у него возникновение профессионального заболевания. Таким образом, работа, повлекшая такое заболевание, прекратилась в день увольнения. Следовательно, окончанием работы, повлекшей повреждение здоровья, необходимо считать расторжение трудового договора Ч.А.Ф. с работодателем ОАО "Шахта Ф.Э.Дзержинского".

ДД.ММ.ГГГГ Ч.А.Ф. был принят в ООО "Шахта Ф.Э.Дзержинского", а ДД.ММ.ГГГГ ему установлено ... % утраты профессиональной трудоспособности по уже полученному в ОАО "Шахта Ф.Э.Дзержинского" профессиональному заболеванию.

Следовательно, утрата профессиональной трудоспособности установлена Ч.А.Ф. после прекращения работы, повлекшей такое заболевание.

Также указывает, что при расчете ежемесячных страховых выплат по болезни легких суд не учел, что Ч.А.Ф. ДД.ММ.ГГГГ был переведен на работу по другой профессии.

Таким образом, в расчет выплаты необоснованно вошел заработок по двум профессиям.

Ссылается на то, что ответчиком разъяснено истцу его права и обязанности, а так же порядок и условия обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п.9 ст. 18 Федерального Закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"), что подтверждается пояснительной запиской из личного учетного дела Ч.А.Ф.

Кроме того, ответчик не согласен с выводом суда о том, что при расчете ежемесячной страховой выплаты подлежат учету суммы, доплаченные работнику, за передвижение от ствола к месту работы и обратно "ходовые". Данные доплаты хотя и носят постоянный характер, но не являются оплатой за труд работника.

Указанными доплатами работодатель компенсирует работнику затраченное время передвижения от ствола до места работы и обратно.

Ссылаются на то, что суд не учел, что недоплата может быть взыскана с ответчика только при наличии его вины в неправильном назначении ежемесячных страховых выплат, однако вины ответчика в неправильном назначении ежемесячных страховых выплат не усматривается.

Кроме того, не согласны с размером взысканных судом расходов по оплате услуг представителя в сумме ... рублей, считая их, необоснованно завышенными.

В апелляционном представлении первый заместитель прокурора г. Прокопьевска Г.В.Н. просит решение суда изменить в части включения в состав суммы заработка ходовых, как незаконное и необоснованное, и принять в указанной части новое решение.

Указывает, что передвижение работников на подземные работы в шахтах осуществляется за пределами рабочего времени и не является частью трудового и технологического процесса, следовательно, оно не учитывается при исчислении нормы выработки.

В связи с чем, указанная доплата не является выплатой за определенный трудовой результат, предусмотренный трудовым договором, а признается компенсацией, связанной с исполнением трудовых обязанностей в шахте и не входит в состав заработка для исчисления страховой выплаты.

На апелляционную жалобу Ч.А.Ф. принесены возражения.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились и не сообщили о причине неявки, в связи с чем, Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие на основании ст. 327, п. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления и возражений, заслушав прокурора Фазульянову А.Б., поддержавшую доводы апелляционного представления и апелляционной жалобы, просившую решение суда отменить, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, апелляционном представлении и возражениях, судебная коллегия приходит к следующему.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", которым определён порядок возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Страховой случай - подтверждённый в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечёт возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию (абз. 9 ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Одним из видов обеспечения по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основании п.п. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" являются ежемесячные страховые выплаты застрахованному.

Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" предусмотрено, что размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Согласно п. 4 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком, в частности, на основании справки о среднем месячном заработке застрахованного за период, выбранный им для расчёта ежемесячных страховых выплат в соответствии с данным законом.

Таким образом, из приведённых нормативных положений следует, что застрахованный самостоятельно выбирает период для исчисления среднего месячного заработка, из которого ему будет определяться ежемесячная страховая выплата.

В силу п.п. 8 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" застрахованный имеет право на получение от страхователя и страховщика бесплатной информации о своих правах и обязанностях по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

При этом п.п. 9 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" предусмотрена обязанность страховщика по разъяснению застрахованному его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" застрахованный обязан извещать страховщика об изменении места своего жительства или места работы, а также о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера получаемого им обеспечения по страхованию или утрату права на получение обеспечения по страхованию, в десятидневный срок со дня наступления таких обстоятельств.

Пунктом 9 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установлено, что исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчёту не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты.

В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 года N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" разъяснено, что, разрешая спор о перерасчёте размера назначенных страховых выплат, необходимо выяснять, было ли обеспечено право истца на выбор периода для расчёта среднего заработка и была ли исполнена страхователем и страховщиком их обязанность по разъяснению пострадавшему его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п.п. 16 п. 2 ст. 17, п.п. 9 п. 2 ст. 18 Федерального Закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний")

Как усматривается из материалов дела, основанием возникновения требований истца о возмещении вреда по заболеванию вибрационная болезнь, является ... % утраты профессиональной трудоспособности вследствие выявленного ДД.ММ.ГГГГ профессионального заболевания во время работы в ОАО "Шахта Ф.Э.Дзержинского".

Утрата профессиональной трудоспособности впервые установлена истцу ДД.ММ.ГГГГ заключением МСЭ.

Удовлетворяя исковые требования Ч.А.Ф. по первому профессиональному заболеванию - ... , суд для расчета ежемесячной страховой выплаты применил период за 12 месяцев до установления утраты профессиональной трудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Данный расчетный период был сокращен судом с учетом повышения тарифной ставки с ДД.ММ.ГГГГ, из расчетного периода были исключены не полностью отработанные месяцы: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года и период составил - ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ.Однако, судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда, исходя из следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" - среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.

Если повлекшая повреждение здоровья работа продолжалась менее 12 месяцев, среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное им число месяцев, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на число этих месяцев.

В случаях, если период повлекшей повреждение здоровья работы составил менее одного полного календарного месяца, ежемесячная страховая выплата исчисляется исходя из условного, месячного заработка, определяемого следующим образом: сумма заработка за проработанное время делится на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год.

При подсчете среднемесячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены.

По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.

Таким образом, указанным выше законом предусмотрено несколько расчетных периодов и это не означает то, что для каждого страхового случая возможно применить все предусмотренные настоящим Федеральным законом периоды и выбрать из них наиболее выгодный.

Периоды для расчета ежемесячной страховой выплаты просчитываются для каждого конкретного случая индивидуально.

Как следует из материалов дела, ответчиком для данного страхового случая (первое профессиональное заболевание) просчитывались следующие периоды:

до выявления профессионального заболевания - ежемесячная страховая выплата ... руб.;

до выявления профессионального заболевания с учетом повышения тарифной ставки - ежемесячная страховая выплата ... руб.;

за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание - ежемесячная страховая выплата ... руб.;

за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание с учетом повышения тарифной ставки - ежемесячная страховая выплата ... руб.

В подлинном деле застрахованного есть сравнительные справки -расчеты, с которыми истец Ч.А.Ф. был ознакомлен.

На справке - расчете, просчитанной из периода за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание с учетом повышения тарифной ставки, Ч.А.Ф. собственноручно указал, что он ознакомлен и согласен с расчетом.

Согласно акту о случае профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ года, профессиональное заболевание у Ч.А.Ф. выявлено во время работы в ОАО "Шахта Ф.Э.Дзержинского".

Данный акт составлялся в ДД.ММ.ГГГГ, начало расследования случая профессионального заболевания ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, судебная коллегия обращает внимание на то, что в соответствии с п.п. 9 п. 2 ст. 18 Федерального Закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", ответчиком застрахованному были разъяснены его права и периоды, из которых возможно исчислить ежемесячную страховую выплату.

В личном деле Ч.А.Ф. имеется пояснительная записка, из которой следует, что перед назначением страхового обеспечения, Ч.А.Ф. были разъяснены положения ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Кроме того, в данной пояснительной записке Ч.А.Ф. своей подписью подтверждает, что ему разъяснены периоды, и что он ознакомлен с расчетами, а также, что им самостоятельно выбран период для расчета и он согласен с размером ежемесячной страховой выплатой по первому профессиональному заболеванию в размере ... руб. (л.д.31).

Таким образом, по первому профессиональному заболеванию истец выбрал период, из которого определялся средний заработок, с размером страховой выплаты был согласен, тем самым реализовал свои права, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Из материалов дела усматривается, что основанием возникновения требований истца о возмещении вреда по второму заболеванию - ... является ... % утраты профессиональной трудоспособности вследствие выявленного ДД.ММ.ГГГГ профессионального заболевания во время работы в ООО "Шахта Ф.Э.Дзержинского".

Утрата профессиональной трудоспособности впервые установлена ДД.ММ.ГГГГ года.

Удовлетворяя требования истца по второму профессиональному заболеванию, суд первой инстанции для расчета ежемесячной страховой выплаты применил период за 12 месяцев до выявления профессионального заболевания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и в расчетном периоде судом были заменены не полностью отработанные месяцы.

Однако, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом не было учтено, что согласно трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ года, Ч.А.Ф. был переведен на работу по другой профессии - горнорабочим по ремонту горных выработок.

Период для расчета, выбранный судом, составил: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - работа по профессии ГРОЗ 5 разряда и ДД.ММ.ГГГГ - работа по профессии горнорабочий по ремонту горных выработок.

Согласно п. 6 акта о случае профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ года, профессиональное заболевание у Ч.А.Ф. выявлено во время работы по профессии - горнорабочий по ремонту горных выработок (л.д.44-46).

Однако при этом, суд не учел положений п. 3 ст. 12 Федерального Закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", что при расчете размера утраченного заработка, должен учитываться только заработок по той работе (профессии), которая повлекла утрату профессиональной трудоспособности.

Суд, применяя для расчета данный период, не учел, что в расчет страховой выплаты вошел заработок за работу по двум профессиям (до перевода ГРОЗ 5 разряда и после перевода - горнорабочий по ремонту горных выработок).

Судом также не было учтено, что Фонд социального страхования РФ является исполнительным органом, не определяет вредный стаж, не устанавливает процент утраты профессиональной трудоспособности, а только производит назначение выплат по имеющимся документам.

Согласно п ... 4 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного и представленных необходимых документов.

Из смысла данной статьи усматривается, что застрахованный для назначения выплаты должен был предоставить в Фонд все необходимые документы.

Из документов, которые были представлены ответчику, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ч.А.Ф. переведен с работы ГРОЗ 5 разряда горнорабочим по ремонту горных выработок, ДД.ММ.ГГГГ у Ч.А.Ф. выявлено профессиональное заболевание, ДД.ММ.ГГГГ Ч.А.Ф. установлена утрата профессиональной трудоспособности.

Таким образом, период работы по профессии ГРОЗ 5 разряда не должен входить в расчетный период для исчисления размера страховой выплаты.

Кроме того, как в акте о профессиональном заболевании, так и в извещении об установлении заключительного диагноза - в графе профессия, должность указана: работа горнорабочего по ремонту горных выработок.

При таком положении, выводы суда в указанной части нельзя признать правильными, так как согласно трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ года, Ч.А.Ф. был переведен на работу по другой профессии, а включение в расчет для определения размера страховой выплаты заработок за работу по двум профессиям (до перевода ГРОЗ 5 разряда и после перевода - горнорабочий по ремонту горных выработок) является необоснованным.

Также судебная коллегия не может согласиться с тем, что по обоим страховым случаям ( ... ), судом при определении размера страховых выплат в суммы заработка была включена доплата за передвижение работника от ствола к месту работы и обратно "ходовые".

Ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" определено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии с указанной нормой Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" объектом обложения страховыми взносами признаются все выплаты в пользу работников, произведенные в рамках трудовых отношений между ними и плательщиком страховых взносов - работодателем, за исключением сумм, поименованных в ст. 9 закона N 212-ФЗ.

Подпунктом "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" закреплено положение, что не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

В соответствии со ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" база начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 ст. 20.1, начисленных страхователем в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Согласно абз. 10 п.п. 2 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат, связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Согласно ст. 164 ТК РФ под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Указанные выплаты не входят в систему оплаты труда и производятся работнику в качестве компенсации его затрат, связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Второй вид компенсационных выплат определен ст. 129 ТК РФ. На основании этой статьи заработная плата работников состоит из двух основных частей: непосредственно вознаграждения за труд и выплат компенсационного и стимулирующего характера. При этом компенсации в смысле ст. 129 ТК РФ являются элементами оплаты труда и не призваны возместить физическим лицам конкретные затраты, связанные с непосредственным выполнением трудовых обязанностей.

Постановлением Правительства РФ от 15.05.1998 N452 "О доплате работникам организаций угольной, сланцевой промышленности и шахтного строительства, постоянно занятым на подземных работах, за нормативное время передвижения в шахте ствола к месту работы и обратно" установлена доплата работникам организаций угольной, сланцевой промышленности и шахтного строительства, постоянно занятым на подземных работах, за нормативное время их передвижения в шахте от ствола к месту работы и обратно.

Поскольку передвижение работников на подземных работах в шахтах осуществляется за пределами рабочего времени и не является частью трудового и технологического процесса, оно не учитывается при исчислении нормы выработки.

Следовательно, указанная доплата не является выплатой за определенный трудовой результат, предусмотренный трудовым договором, а признается компенсацией за потерю времени на передвижение в шахте от ствола к месту работы.

В связи с этим, доплаты работникам организаций угольной, сланцевой промышленности и шахтного строительства, постоянно занятым на подземных работах, за нормативное время их передвижения в шахте от ствола к месту работы и обратно носят компенсационный характер, и не входит в состав заработка для исчисления страховых выплат.

Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали основания, предусмотренные указанным выше законом для принятия решения об удовлетворении исковых требований, заявленных истцом о перерасчете назначенных страховых выплат, взыскании недополученных страховых выплати и их индексации.

В связи с изложенным решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно постановлено с нарушением норм материального и процессуального права, и подлежит отмене с вынесением по делу нового решения, которым Ч.А.Ф. в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 328, ч. 1 ст. 327-1, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 08 апреля 2015 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Ч.А.Ф. к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о возмещении вреда, причиненного здоровью, отказать в полном объеме.

Председательствующий: Н.М. Бугрова

Судьи: Т.М. Чудинова

Т.Н. Рыжонина