Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 15 сентября 2015 г. по делу N 33-9508/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Кандаковой Л.Ю.

судей: Фатьяновой И.П., Ларионовой С.Г.,

при секретаре Ивлевой О.А.,

заслушав в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Кандаковой Л.Ю.

гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) Денисова А.А.

на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 09 июня 2015 года

по делу по иску Торопицина А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании отказа незаконным,

УСТАНОВИЛА:

Торопицин А.И. обратился в суд с названным иском, мотивируя требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал "данные изъяты" из разреза Дочернего холдинговой компании "Кузбассразрезуголь" открытого акционерного общества "Разрез Кедровский", ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты", занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе технологической автоколонны в "Кедровском угольном разрезе" филиале ОАО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь". Отпуск без сохранения заработной платы истцу предоставлялся только один раз с ДД.ММ.ГГГГ года.

Работа по добыче угля велась на разрезе "Кедровский" на горных участках N 1, N 2, N 3. Разрез "Кедровский" достигал глубины 150 метров постепенно по полям: с ДД.ММ.ГГГГ на Основном поле; с ДД.ММ.ГГГГ на Латышевском поле; с ДД.ММ.ГГГГ на Хорошеборском поле. Горный участок "данные изъяты" производил работы на Основном поле, горный участок N 1 производил работы и на Латышевском, и на Хорошеборском поле, горный участок N 2 производил работы на всех полях. Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года все горнодобывающие участки разреза "Кедровский" достигли глубины 150 метров.

На протяжении всего периода работы в автобазе разреза "Кедровский" истец был занят транспортированием горной массы, добытой в горных забоях в течение полного рабочего дня. На поверхности разреза истец не работал.

Между тем ответчик ДД.ММ.ГГГГ принял решение N "данные изъяты" об отказе в назначении досрочной пенсии по старости по Списку N 1в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

Истец не согласен с решением фонда, полагает, что имеет право на включение в льготный стаж работы для назначения пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, периодов работы в "Кедровском угольном разрезе" филиале ОАО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты", занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Просил суд признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) N "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признать подлежащими включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку N 1 в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты", занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в "Кедровском угольном разрезе" филиале открытого акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 09 июня 2015 года постановлено исковые требования Торопицина А.И. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) N "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Торопицину А.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в стаж Торопицина А.И., дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку N 1 в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы Торопицина А.И. с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в "Кедровском угольном разрезе" филиале открытого акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", назначить Торопицину А.И. досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в пользу Торопицина А.И. судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в сумме "данные изъяты"

В апелляционной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) Денисов А.А. выражает несогласие с решением суда, указывая при этом, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в стаж на

соответствующих работах в связи с тем, что из представленных документов не усматривается занятость в течение всего рабочего времени непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже.

Кроме того, данные периоды зачтены истцу в специальный стаж по Списку N2, так

как работодателем подтверждена занятость истца в тяжелых условиях труда по

Списку N2. Заключение Государственной экспертизы труда, принятое судом в качестве доказательства, не является нормативным документом и не может применяться органами пенсионного обеспечения при назначении пенсии.

Относительно апелляционной жалобы представителем Торопицына А.И. Ефремовой Н.П. поданы возражения.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, не просили об отложении рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность решения суда в соответствии с п.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно подпункту 1 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии с названным Списком N 1 подраздел 3 раздела 1 "Горные работы" право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, на разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541).

Согласно разъяснению Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5, утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (пункт 5).

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Торопицин А.И. с ДД.ММ.ГГГГ работал в Кедровском угольном разрезе, филиале ОАО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" в должности "данные изъяты", занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе технологической автоколонны.

Согласно справке "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, работодатель указал, что Торопицин А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности "данные изъяты", занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в технологической автоколонне постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе (л.д. 12).

Учитывая данные обстоятельства, вывод суда о том, что при рассмотрении настоящего спора нашел свое подтверждение факт того, что истец работал полный рабочий день при полной рабочей недели в качестве "данные изъяты", занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе угольного разреза, является обоснованным и подтвержден материалами дела.

Также судебная коллегия считает обоснованным вывод суда первой инстанции о наличии у истца права на досрочную трудовую пенсию согласно Списку N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии у истца имелся трудовой стаж более 10 лет работы на разрезах по добыче угля глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541).

Принимая решение, суд первой инстанции исходил из того, что разрез Кедровский, в состав которого входят Основное поле, Хорошеборское поле и Латышевское поле, достиг глубины более 150 метров ДД.ММ.ГГГГ: Основное поле достигло глубины более 150 метров ДД.ММ.ГГГГ Латышевское поле - ДД.ММ.ГГГГ, а Хорошеборское поле - ДД.ММ.ГГГГ

Представителем ответчика данное обстоятельство не оспаривается.

Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, работы в разрезе "Кедровский" осуществляются на глубине более 150 метров.

Установив указанные обстоятельства и руководствуясь приведенными нормами закона, суд правильно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия считает, что существенным обстоятельством является достижение карьером (разрезом) глубины 150 метров, поскольку из буквального толкования нормы Списка N 1 следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 "Горные работы", при условии достижения глубины выработок 150 метров и более, имеют право на получение пенсии на льготных условиях.

Факт достижения глубины выработок 150 метров подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Работы, предусмотренные в Списке N 1, выполнялись истцом в спорные периоды в условиях полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.

Кроме того, Департаментом труда и занятости населения Кемеровской области была проведена государственная экспертиза условий труда. В результате проведенной экспертизы было установлено, что работа Торопицин А.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты", занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в "Кедровском угольном разрезе" филиале ОАО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" соответствует характеру деятельности (относится к работам), дающим право на пенсию на льготных условиях по Списку N 1 в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (л.д. 183 - 199).

Заключение экспертизы условий труда правильно оценено судом в совокупности с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу, что работа истца в особых условиях, дающая право на льготное пенсионное обеспечение, подтверждается обстоятельствами дела, истец имеет необходимый специальный стаж работы и страховой стаж, следовательно, ответчик обязан с учетом спорных периодов работы назначить истцу пенсию в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с момента обращения за ней.

Доводы жалобы о том, что работодатель не подтвердил право на досрочное пенсионное обеспечение истца по Списку N 1, не могут быть приняты во внимание, так как предоставление работодателем индивидуальных сведений о стаже работника, не соответствующих фактическим обстоятельствам дела, не должно повлечь неблагоприятных последствий для работника.

Выводы суда основаны на анализе действующего законодательства, мотивированы и основаны на доказательствах, имеющихся в материалах дела, которым дана правильная правовая оценка, согласно ст. 67 ГПК РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе и тех на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Судом полно, объективно и всесторонне исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела и принято законное и обоснованное решение.

Доводы жалобы не опровергают выводы, изложенные в решении суда, и не служат правовым основанием для его отмены, так как были предметом судебного разбирательства и надлежащим образом были оценены в решении суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Кемерово от 9 июня 2015 года оставить без изменения, поданную апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Кандакова Л.Ю.

Судьи Фатьянова И.П.

Ларионова С.Г.