Апелляционное определение СК по административным делам Орловского областного суда от 27 августа 2015 г. по делу N 33-1791/2015

Судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Майоровой Л.В.,

судей Сафроновой Л.И., Сорокина С.В.,

при секретаре Макешиной Н.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Орле гражданское дело по исковому заявлению Чаадаева Д.В. к Открытому акционерному обществу "Российский сельскохозяйственный банк" в лице Орловского регионального филиала о взыскании заработной платы за работу в выходные и праздничные дни за 2011-2013 годы

по апелляционной жалобе Чаадаева Д.В. на решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 1 июня 2015 года, которым постановлено:

"В связи с пропуском без уважительных причин сроков обращения в суд отказать в удовлетворении исковых требований Чаадаева Д.В. к Открытому акционерному обществу "Российский сельскохозяйственный банк" в лице Орловского регионального филиала о взыскании заработной платы за работу в выходные и праздничные дни за 2011-2013 годы".

Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Сафроновой Л.И., объяснения Чаадаева Д.В. и его представителя по доверенности ФИО5, поддержавших доводы жалобы, возражения представителя ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" по доверенности ФИО6, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Чаадаев Д.В. обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу "Российский сельскохозяйственный банк" в лице Орловского регионального филиала (далее ОАО "Россельхозбанк") о взыскании задолженности по заработной плате за работу в выходные и праздничные дни за 2011-2013 годы.

В обоснование заявленных требований указывал, что с 28.08.2006 по 17.02.2015 работал в ОАО "Россельхозбанк" в должности " ... " с местом работы в "адрес", уволился по соглашению сторон.

На момент увольнения работодателем не был произведен окончательный расчет по заработной плате за работу в выходные дни, когда он осуществлял трудовую деятельность, а именно: 23.01.2011, 26.11.2011, 27.11.2011, 03.04.2011, 23.04.2011, 17.03.2012, 18.03.2012, 24.03.2012, 31.03.2012, 22.07.2012, 28.07.2012, 04.08.2012, 07.10.2012, 13.10.2012, 20.10.2012, 27.10.2012, 13.10.2013, 19.10.2013, 26.10.2013, 24.02.2013, 02.03.2013, 09.03.2013, 16.03.2013, 28.07.2013, 03.08.2013, 10.08.2013, 30.03.2014, 05.04.2014, 12.04.2014, 19.04.2014, 13.09.2014, 14.09.2014, 20.09.2014, 27.09.2014, 30.11.2014, 06.12.2014, 13.12.2014, 14.12.2014.

09.03.2015 ОАО "Россельхозбанк", которому он 27.02.2015 подал заявление с просьбой оплатить неиспользованные дни отдыха, произвел оплату за работу в выходные дни за 2014 год, но зарплата за 2011-2013 годы при осуществлении расчета не была начислена и выплачена без объяснения причин.

Его претензия от 23.04.2015 с требованием произвести причитающиеся в соответствии с законном выплаты была оставлена без внимания, ответа на нее до настоящего времени не получено.

В связи с чем, просил суд взыскать с ответчика ОАО "Россельхозбанк" в лице Орловского регионального филиала оплату за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за 2011-2013 годы в соответствии со средним размером дневного заработка.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО "Россельхозбанк" ФИО7 возражал против удовлетворения иска по мотивам пропуска без уважительных причин предусмотренного ст. 392 ТК РФ трехмесячного срока обращения в суд истцом, не заявившим ходатайство о восстановлении этого срока.

Судом постановлено обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе Чаадаев Д.В. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения норм материального и процессуального права.

Полагает неправомерным вывод суда о пропуске им срока для обращения в суд за защитой своих нарушенных трудовых прав, поскольку окончательный расчет с ним был произведен лишь 01.04.2015, и именно с этой даты он узнал об имеющейся у Банка задолженности по оплате труда.

Указывает, что его должностные обязанности сводились к проверке финансовой деятельности Банка, в связи с чем, вывод суда о его безусловной осведомленности о неправильности начисления ему заработной платы также является необоснованным. За время работы проверки внутрихозяйственных операций банка им не осуществлялись, структура и порядок начисления заработной платы ему не были известны.

Ссылается на то, что стороной ответчика не представлено доказательств ознакомления его под роспись с Правилами внутреннего трудового распорядка, следовательно, ссылка ответчика на п.6.2 указанных Правил не может быть принята во внимание.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене ввиду следующего.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований о взыскании заработной платы за работу в выходные и праздничные дни за 2011-2013 годы, суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске Чаадаевым Д.В. без уважительных причин срока обращения в суд.

В обоснование отказа суд сослался на то, что нарушение прав на получение заработной платы в полном объеме в данном случае не носит длящийся характер, поскольку такая заработная плата не была начислена работнику, а истец обратился в суд уже после расторжения трудового договора с ответчиком.

Обжалуемое решение об отказе в удовлетворении иска Чаадаева Д.В. о взыскании задолженности по заработной плате, вынесено исключительно по основанию пропуска срока исковой давности, при этом вопрос о наличии задолженности по выплате причитающихся истцу сумм на день увольнения за период 2011-2013 г.г., судом первой инстанции не выяснялся и не исследовался.

Судебная коллегия полагает, что указанный вывод суда является ошибочным, основан на неправильном толковании норм материального и процессуального права.

В силу части 1 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора работник имеет право обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Установленный ч. 1 ст. 392 ТК РФ срок обращения в суд по спору, связанному с оспариванием размера заработной платы и ее взысканием, начинает течь со дня, следующего за днем, в который работодатель должен был ее выплатить или выплатил в неполном размере.

Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Как видно из материалов дела, Чаадаев Д.В. состоял в трудовых отношениях с ответчиком ОАО "Россельхозбанк" в должности " ... " с 28.08.2006.

Согласно соглашению от 17.02.2015 и приказу ОАО "Россельхозбанк" от 26.03.2015 трудовой договор истца с ответчиком был прекращен с 31.03.2015 (л.д. 6,8).

27.02.2015 истец обратился к ответчику с заявлением об оплате в двойном размере за работу в выходные и праздничные дни за 2011-2014 годы (л.д.7).

01.04.2015 с Чаадаевым Д.В. был произведен окончательный расчет, предусмотренный ст. 140 ТК РФ, что подтверждается платежным поручением от 01.04.2015 N. Однако при производстве расчета выплата указанных сумм была произведена лишь за 2014 год, в связи с чем, истец 23.04.2015 вновь подал заявление об оплате за 2011-2013 годы (л.д. 9).

Таким образом, о нарушении своего права на получение денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни Чаадаев Д.В. узнал только в апреле 2015 года, доказательств обратного ответчиком представлено не было. Между тем, в суд с настоящим иском он обратился 12.05.2015, то есть в пределах установленного законом трехмесячного срока.

Вопреки выводам суда первой инстанции, Чаадаев Д.В. не являлся сотрудником, который непосредственно связан с порядком начисления и выплаты заработной платы, суммы заработной платы перечислялись истцу путем электронных платежей на банковскую карту работника.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия считает, что законных оснований для применения срока исковой давности по требованиям Чаадаева Д.В. не имелось, а решение об отказе в удовлетворении иска по данному основанию является незаконным и подлежащем отмене.

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд и на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд, но при этом обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 113 ТК РФ, работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

В соответствии с положениями статьи 153 ТК РФ, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работ сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

В соответствии со статьей 129 Кодекса под окладом (должностным окладом) понимается фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. При этом особенности направления работников в служебные командировки установлены в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 N 749 (далее - Положение).

Пунктом 4 Положения о командировках начало и конец командировки определены, как день выезда в командировку и день приезда из командировки. Соответственно, дни отъезда, приезда, а также дни нахождения в пути относятся к периоду командировки, к рабочим дням.

В п. 5 Положения указано, что оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 153 ТК РФ оплата в выходные и праздничные дни производится не менее чем в двойном размере. В то же время установлено, что конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. При этом локальный акт не может содержать нормы, ухудшающие положение работников согласно ст. 8 ТК РФ, то есть установленный в организации размер оплаты работы в выходные и праздничные дни не может быть менее двойного размера.

Из анализа приведенных норм законодательства следует, что дни отъезда, приезда, а также дни нахождения в пути в период командировки, относящиеся к дням командировки, а, следовательно, к рабочим дням, приходящиеся на выходные или нерабочие праздничные дни, подлежат оплате согласно ст. 153 ТК РФ в не менее чем двойном размере, конкретный порядок исчисления которого зависит от применяемой системы оплаты труда работника, либо по желанию работника оплата за указанные выходные дни командировки осуществляется в одинарном размере и одновременно к этому работнику в удобное для него время предоставляется один день отдыха за каждый выходной день без содержания.

Судом первой инстанции данные положения законодательства при разрешении настоящего спора применены не были, в связи с чем, решение суда в части отказа в удовлетворении требований истца об оплате указанных дней в установленном трудовым законодательством порядке нельзя признать законным.

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждено и не оспаривалось сторонами, что с 28 августа 2006 года Чаадаев Д.В. работал в ОАО "Россельхозбанк" " ... ", с местом работы в "адрес".

В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной руководителем Службы внутреннего аудита 27.10.2014, в обязанности " ... " входит, в частности принятие участия в составе рабочей группы и (или) руководство проведением проверки деятельности отдельных работников либо подразделений Филиала, в том числе расположенных вне места нахождения филиала, участие в проверках деятельности других региональных филиалов и подразделений Головного офиса Банка.

Таким образом, работа истца в указанной должности во многом носила разъездной характер и была связана с большим количеством командировок.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылался на то, что ему не в полном объеме была выплачена заработная плата за 2011-2013 годы, в связи с неоплатой работы в выходные и праздничные дни при нахождении его в командировках.

Согласно п. 3.8.1 Положения о системе оплаты труда и материального стимулирования работников ОАО "Россельхозбанк" N работа в выходные и нерабочие праздничные дни производится в исключительных случаях с письменного разрешения Председателя Правления Банка (заместителя Председателя Правления Банка), директора филиала (лица, исполняющего его обязанности) по обоснованному ходатайству руководителя структурного подразделения при наличии письменного согласия работника и оформляется приказом банка (регионального филиала).

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается не менее, чем двойном размере. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха, который предоставляется по заявлению работника. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (п.3.8.1).

Материалами дела установлено, что в спорный период истец неоднократно направлялся работодателем в служебные командировки, что подтверждается выписками из приказов, изданных директором Департамента по работе с персоналом ОАО "Россельхозбанк", N от 21.01.2011, N от 31.03.2011, N от 11.11.2011, N от 12.03.2012, N от 04.07.2012, N от 27.09.2012, N от 11.02.2013, N от 22.07.2013, N от 03.10.2013.

Все периоды пребывания истца в служебных командировках отражены в лицевых счетах работника Чаадаева Д.В. за 2011-2013 годы (л.д. 22-33).

Из расчета, представленного ответчиком в заседание суда апелляционной инстанции, видно, что двойная оплата за работу в выходные дни была начислена истцу за 23.01.2011, 03.04.2011 и 23.04.2011, работа истца в выходные дни 24.03.2012, 28.07.2012, 13.10.2012, 20.10.2012, 02.03.2012, 09.03.2013, 03.08.2013, 19.10.2013 оплачена в одинарном размере, дни отдыха за работу в выходные и праздничные дни ему предоставлены не были.

При этом даты и количество выходных и праздничных дней, отработанных Чаадаевым Д.В. в спорный период времени, а также правильность расчета суммы, подлежащей взысканию, при рассмотрении дела стороной истца не оспорены.

Представленный ответчиком расчет оплаты за день дороги в командировке и двойной оплаты за работу в выходные дни составлен в соответствии с нормами трудового законодательства, а именно ст. 153 ТК РФ, выполнен с учетом размера должностного оклада истца, плана/часов, исходя из стоимости рабочего дня, и достоверно отражает информацию о фактически отработанном истцом времени и начисленной ему оплате труда.

Поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате за работу в выходные и праздничные дни за 2011-2013 годы в количестве 21 дня в размере " ... " рублей.

Вместе с тем, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований истца об оплате указанных дней в двойном размере исходя из средней заработной платы работника.

Согласно статье 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.

Поскольку в спорные периоды ответчик не лишал истца права на труд, то оснований производить расчет оплаты за работу в выходные и праздничные дни в ином порядке, исходя из среднедневного размера заработка, не имеется.

Не подлежат удовлетворению и требования истца об оплате за работу в выходные дни за 23.01.2011, 03.04.2011 и 23.04.2011, так как согласно справке ответчика двойная оплата за эти дни была начислена истцу своевременно и получена им, что также подтверждено и имеющейся в материалах дела выпиской из лицевого счета (л.д.22-29).

Таким образом, постановленное судом решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении заявленных Чаадаевым Д.В. требований.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то она подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования "Город Орел" в размере " ... " рублей в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 1 июня 2015 года отменить.

Заявленные Чаадаевым Д.В. требования о взыскании с Открытого акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк" в лице Орловского регионального филиала о заработной платы за работу в выходные и праздничные дни за 2011-2013 годы удовлетворить частично.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк" в лице Орловского регионального филиала в пользу Чаадаева Д.В. задолженность по заработной плате в выходные и праздничные дни за 2011-2013 годы в количестве 21 дня в размере " ... " рубль " ... " копеек, в удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк" в лице Орловского регионального филиала государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования "Город Орел" в размере " ... " рубля " ... " копеек.

Председательствующий судья

Судьи