Апелляционное определение СК по гражданским делам Орловского областного суда от 05 августа 2015 г. по делу N 33-1872/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Старцевой С.А.,

судей Хомяковой М.Е., Наместниковой Л.А.,

при секретаре Макешиной Н.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия N1 г.Орла к Худокормову А.Л. о взыскании стоимости услуг по хранению задержанного транспортного средства,

по апелляционной жалобе Худокормова А.Л. и его представителя - адвоката Самарина И.В. на решение Советского районного суда г. Орла от 06 апреля 2015 г., которым постановлено:

"Исковые требования Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия N г.Орла к Худокормову А.Л. о взыскании стоимости услуг по хранению задержанного транспортного средства - удовлетворить.

Взыскать с Худокормова А.Л. в пользу Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия N г.Орла задолженность по хранению задержанного транспортного средства в размере " ... ", а также расходы по оплате госпошлины в размере " ... "".

Заслушав доклад судьи Наместниковой Л.А., выслушав ответчика Худокормова А.Л. и его представителя адвоката Самарина И.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Муниципальное унитарное пассажирское автотранспортное предприятие N г.Орла (далее МУ ПАТП- N) обратилось в суд с иском к Худокормову А.Л. о взыскании стоимости услуг по хранению задержанного транспортного средства.

В обоснование своих требований указывало, что МУ ПАТП- N входит в реестр специализированных организаций, осуществляющих деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, учету, хранению и возврату транспортных средств, задержанных в соответствии с КоАП РФ.

"дата" в " ... " на основании протокола задержания транспортного средства N на специализированную стоянку МУ ПАТП N г. Орла было доставлено задержанное транспортное средство скутер " ... ", г/н отсутствует, которым управлял Худокормов А.Л., совершивший административное правонарушение.

Расходы по перемещению и хранению указанного транспортного средства по состоянию на "дата" составили " ... " Требование о погашении данных расходов ответчиком не исполнено.

По изложенным основаниям, просило суд взыскать с Худокормова А.Л. стоимость услуг по перемещению и хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке в размере " ... " и расходы по оплате госпошлины в размере " ... ".

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Худокормов А.Л. и его представитель - адвокат Самарин И.В. ставят вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права и принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование доводов жалобы ссылаются на то, что на момент задержания скутер " ... " не относился к транспортным средствам категории А, ввиду чего расчет задолженности истцом произведен неверно, поэтому оснований для удовлетворения иска не имеется.

В возражениях на апелляционную жалобу, МУ ПАТП- N, указывает на то, что решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежащей удовлетворению.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, возражениях (ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия считает, что решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусматривает возможность применения уполномоченным лицом в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ).

Нормы п. 7 ч. 1 ст. 27.1 и ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предусматривают применение в целях пресечения отдельных административных правонарушений в области дорожного движения (в том числе при нарушении правил эксплуатации, использования и управления транспортным средством, предусмотренных ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ) такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как задержание транспортного средства, состоящее в исключении транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Частью 11 ст. 27.13 КоАП РФ установлено, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 этой статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

При этом ч. 10 статьи 27.13 КоАП РФ устанавливает, что законами субъектов Российской Федерации определяется порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 этой статьи, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств.

В целях реализации ч. 10 ст. 27.13 КоАП РФ Орловским областным Советом народных депутатов принят Закон Орловской области от 02 августа 2012 г. N 1387-ОЗ "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами" (далее - Закон Орловской области от 02 августа 2012 г. N 1387-ОЗ).

Пунктом 1 ст. 6 названного Закона предусмотрено, что оплата расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства взимается в размере, установленном органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, правоприменительные функции и функции по контролю в области государственного регулирования тарифов (цен) на товары (услуги).

Приказом Управления по тарифам Орловской области от 16 мая 2013 г. плата за перемещение задержанного транспортного средства установлена в размере 60 руб./км, за хранение задержанного транспортного средства категории "А" - 16 руб./час.

Оплата расходов за первые сутки хранения транспортного средства на специализированной стоянке не взимается (п. 3 ст. 6 Закона Орловской области от 02 августа 2012 г. N 1387-ОЗ). На территории Орловской области специализированной организацией, осуществляющей перемещение на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств, в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ является МУ ПАТП- N что подтверждается решением комиссии по вопросам функционирования специализированных стоянок от "дата" N ( " ... ").

Как установлено судом и следует из материалов дела, "дата" в " ... " в "адрес" водитель Худокормов А.Л., управлял транспортным средством " ... ", без государственного номерного знака, не имея права управления этим транспортным средством.

"дата" в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ был составлен протокол N о задержании транспортного средства марки " ... ", без государственного регистрационного знака ( " ... " ).

После этого указанное выше транспортное средство было доставлено и в " ... " "дата" помещено на специализированную стоянку МУ ПАТП N, что подтверждается актом приема-выдачи транспортного средства для помещения на специализированную стоянку ( " ... ").

Также из материалов дела следует, что постановлением командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО1 от "дата", вступившим в законную силу "дата", Худокормов А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере " ... " ( " ... ").

Установив указанные обстоятельства и принимая во внимание, что в силу ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, районный суд обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, указанных расходов.

Кроме того, из материалов дела следует, что с места дорожно-транспортного происшествия до специализированной стоянки истца задержанное транспортное средство транспортировалось на эвакуаторе. Стоимость расходов за перемещение задержанного транспортного средства на стоянку, рассчитанная на основании вышеприведенного приказа Управления по тарифам Орловской области от 16 мая 2013 г., составила " ... ".( " ... ").

Принимая во внимание, что данные расходы Худокормовым А.Л. до настоящего времени не погашены, районный суд правомерно взыскал их с ответчика в пользу истца.

В тоже время, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о том, что ответчиком должны быть возмещены расходы на хранение задержанного транспортного средства за весь предъявленный ко взысканию период, т.е. с "дата" по "дата" ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что задержанное транспортное средство по настоящее время находится на специализированной стоянке, расходы по его транспортировке и хранению истцу не возмещены, что не оспаривалось стороной ответчика в суде апелляционной инстанции.

Как следует из п. 2 ст. 7 вышеприведенного Закона Орловской области от 2 августа 2012 г. N 1387-ОЗ, транспортное средство возвращается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, на основании принятого уполномоченным должностным лицом решения о прекращении задержания транспортного средства.

Материалами дела также подтверждается и не оспаривается сторонами, что у ответчика Худокормова А.Л. отсутствуют документы, подтверждающие его право собственности и правомочность владения задержанным транспортным средством, которое в установленном порядке в органах ГИБДД не зарегистрировано.

Из пояснений ответчика в суде первой инстанции, а также в суде апелляционной инстанции, не оспаривающего факта совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, собственником задержанного транспортного средства он не является.

Допустимых и достоверных доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, стороной истца не представлено как суду первой, так и апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что с момента вступления в силу "дата" в отношении Худокормова А.Л. постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, необходимость мер его обеспечения отпала, а также учитывая, что дальнейшее начисление платы ответчику приведет к нарушению его имущественных прав, так как в отсутствие правоустанавливающих документов на транспортное средство он не может истребовать таковое со стоянки, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части взыскания с ответчика расходов на хранение задержанного транспортного средства за период после "дата", как основанным на неправильном толковании норм материального права.

В связи с изложенным решение суда в части взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке в размере " ... " подлежит изменению с определением ко взысканию с Худокормова А.Л. в пользу МУ ПАТП N " ... " ( " ... " дней * " ... " часа * " ... " рублей) за период с " ... " часов "дата" по "дата"

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что на момент задержания скутер " ... " не относился к транспортным средствам категории А, ввиду чего расчет задолженности истцом произведен неверно, не влечет отмену решения суда, как основанный на ошибочном толковании норм материального права. В соответствии со ст. 25 Закона РФ от 10 декабря 1995г. N196 "О безопасности дорожного движения", в редакции, действующей на момент возникших правоотношений, к категории "А" относились мотоциклы. Термин "мотоцикл" определяется п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (в ред. от 28.02.2006), как двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него. Транспортное средство " ... " VIN N является двухколесным транспортным средством с объемом двигателя " ... ", следовательно, относилось к транспортным средствам категории "А".

В силу статьи 98 ГПК РФ подлежит изменению и размер взысканной решением суда государственной пошлины, которая с учетом частично удовлетворенных требований истца должна составить " ... ".

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Орла от 06 апреля 2015 г. в части размера подлежащих взысканию с Худокормова А.Л. в пользу Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия N г.Орла денежных средств за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке и расходов по оплате государственной пошлины изменить.

Взыскать с Худокормова А.Л. в пользу Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия N г.Орла денежные средства за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке в размере " ... " и расходы по оплате государственной пошлины в размере " ... ".

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Худокормова А.Л. и его представителя адвоката Самарина И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи