Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 12 августа 2015 г. по делу N 33-4795/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи А.И.Малкова,

судей С.А.Устьянцевой и О.М.Трифоновой,

при секретаре Е.А.Лексиковой, рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ярцевой О.В. на решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 15 апреля 2015 года по гражданскому делу по иску Ярцевой О.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Соль-Илецком районе Оренбургской области (УПФР в Соль-Илецком районе Оренбургской области) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, и компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи А.И.Малкова, объяснения истца О.В.Ярцевой, поддержавшей жалобу, представителя ответчика О.С.Гаращук, просившего в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

О.В.Ярцева обратилась в суд с иском, указав, что (дата) она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с достижением двадцатипятилетнего стажа педагогической деятельности. Решением начальника УПФР в Соль-Илецком районе Оренбургской области от (дата) N ... в назначении пенсии ей было отказано. При этом ответчик не включил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) - периоды работы в должности ... в *, поскольку в указанные периоды работа выполнялась в объеме менее 1 ставки; с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) - учебные отпуска, поскольку включение указанных периодов в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии действующим законодательством не предусмотрено. С таким решением ответчика не согласна, в связи с чем просила признать решение ответчика об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в ее стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, указанные периоды работы, назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости с (дата).

В последующем О.В.Ярцева дополнила иск требованием о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере ... руб.

В судебном заседании О.В.Ярцева иск поддержала.

Представитель ответчика в удовлетворении иска просил отказать как необоснованном.

Решением суда иск О.В.Ярцевой удовлетворен в части. Суд обязал ответчика зачесть в стаж истца, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) - периоды работы ... *; с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) - периоды нахождения в учебных отпусках, а всего ... лет ... месяцев ... дней; взыскал с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере ... руб.; в остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе О.В.Ярцева просит решение суда отменить в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периода ее работы с (дата) по (дата).

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшим на момент обращения истца за назначением трудовой пенсии, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 этой же статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Действуя в пределах предоставленных законом полномочий, Правительство Российской Федерации постановлением от 29 октября 2002 года N781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (Правила).

В соответствии с пунктом 4 Правил периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка предусмотрена должность учителя, пунктом 2 - педагог дополнительного образования, пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" - общеобразовательные учреждения, в том числе, школы всех наименований, пунктом 2 - учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), в том числе, центр развития творчества детей и юношества, центр творческого развития и гуманитарного образования, центр детского творчества.

Вместе с тем, пунктом 12 Правил определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 01 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно условий: на 01 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Судом установлено, что в период с (дата) по (дата) О.В.Ярцева работала ... в * и по совместительству ... в **.

Установив, что на 01 января 2001 года у истицы отсутствовал стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, что не позволяет включить в специальный стаж периоды ее работы в должности ... в **, а также, что в период работы с (дата) по (дата) у истицы не выполнялась необходимая педагогическая нагрузка по основному месту работы в должности ... , суд обоснованно отказал во включении в специальный стаж указанного периода работы.

Доводы жалобы О.В.Ярцевой о том, что суммарная нагрузка позволяла включить указанный спорный период работы в специальный стаж, являются несостоятельными, поскольку в отсутствие совокупности условий, предусмотренных пунктом 12 Правил, правовых оснований для суммирования педагогической нагрузки по основной профессии в * с педагогической нагрузкой в **, периоды работы в котором не подлежат зачету в специальный стаж, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 15 апреля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ярцевой О.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: