Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 25 августа 2015 г. по делу N 33-5508/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ившиной Т.В.,

судей Имамовой Р.А., Сенякина И.И.,

при секретаре Лексиковой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мязитовой О.Г. в интересах несовершеннолетней Сапроновой О.А. к военному комиссариату Оренбургской области о признании решения незаконным, перерасчете размера ежемесячной компенсации

по апелляционной жалобе Мязитовой О.Г. в интересах несовершеннолетней Сапроновой О.А. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15 мая 2015 года.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В., объяснения представителя ответчика военного комиссариата Оренбургской области Петренко В.И., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мязитова О.Г., действующая в интересах несовершеннолетней Сапроновой О.А., обратилась в суд с иском к военному комиссариату Оренбургской области о признании решения незаконным, перерасчете размера ежемесячной компенсации, ссылаясь на то, что Сапронова О.А., (дата) года рождения является получателем ежемесячной денежной компенсации после смерти своего отца - Сапронова А.А., погибшего (дата) в (адрес) в ходе ведения боевых действий, пенсия назначена с (дата) по настоящее время.

В 2012 года Сапроновой О.А. была назначена ежемесячная денежная компенсация, в соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона РФ от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

(дата) умер один из получателей денежной компенсации - отец погибшего военнослужащего - Сапронов А.Г.

(дата) она обратилась к военному комиссару Оренбургской области с заявлением, в котором просила произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации с учетом смерти одного из получателей компенсации, однако перерасчет произведен не был.

С указанной просьбой она обращалась также к Министру обороны РФ.

В январе 2014 года получила ответ из Департамента бюджетного планирования и социальных гарантий о том, что порядок определения размера ежемесячной денежной компенсации основан на нормах статьи 1089 Гражданского кодекса РФ, устанавливающей что каждому из имеющих право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, размер возмещения не подлежит дальнейшему перерасчету, кроме случаев увеличения состава семьи.

ФКУ Военкомат по Оренбургской области в своем письме от (дата) также, сославшись на статью 1089 Гражданского кодекса РФ, отказал ей в перерасчете денежной компенсации в связи со смертью отца погибшего военнослужащего.

С учетом уточнения просила суд признать право Сапроновой О.А., (дата) года рождения, на выплату ежемесячной денежной компенсации по потере кормильца согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона РФ N 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" исходя из количества членов семьи погибшего, включая самого погибшего военнослужащего - 2 человека с (дата) ввиду смерти Сапронова А.Г.

Обязать Военный комиссариат Оренбургской области произвести перерасчет выплаты ежемесячной денежной компенсации Сапроновой О.А. с момента подачи заявления (дата), исходя из реального количества живых членов семьи погибшего и в дальнейшем производить выплату ежемесячной денежной компенсации по случаю потери кормильца в соответствии с действующим законодательством и с учетом ее индексации.

Взыскать с военного комиссариата Оренбургской области в пользу Сапроновой О.А. недополученную сумму ежемесячной денежной компенсации по потере кормильца за период с (дата) по март 2015 года включительно в сумме ***.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15 мая 2015 года в удовлетворении исковых требований Мязитовой О.Г. в интересах несовершеннолетней Сапроновой О.А. к военному комиссариату Оренбургской области о признании решения незаконным, перерасчете размера ежемесячной компенсации отказано.

В апелляционной жалобе Мязитова О.Г. просит об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным.

Мязитова О.Г., Сапронова О.А. о месте и времени рассмотрения дела, извещённые надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явились, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Во исполнение статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и предоставленной законом компетенции Правительством Российской Федерации принято Постановление от 22 февраля 2012 года N 142, которым утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации (далее Правила).

На основании пункта 10 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 N 142 (в редакции, действующей на дату отказа Мазитовой О.Г. в перерасчёте назначенной дочери компенсации) пересмотр размера ежемесячной денежной компенсации в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, получающей ежемесячную денежную компенсацию, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях производится на основании заявления, подаваемого заявителем в уполномоченный орган по месту жительства, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи этого заявления.

В принятом Правительством Российской Федерации Постановлении от 27 февраля 2015 г. N 173, которым внесены изменения в пункт 10 Правил утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 142, перечень оснований для пересмотра назначенной денежной компенсации не изменен, а конкретизировано, что перерасчёт возможен в связи с возникновением права членов семьи на получение указанной выплаты.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Сапронова О.А., (дата) года рождения, является дочерью Сапронова А.А., что подтверждается свидетельством о рождении серии I-ДО N от (дата).

Из свидетельства о смерти серии II-РА N от (дата), следует, что Сапронов А.А. погиб (дата) в районе боевых действий в ***.

Согласно справке ФКУ "Военный комиссариат Оренбургской области" (отдел по Тоцкому району) от (дата) N, Сапронова О.А. является получателем пенсии по случаю потери кормильца, а также ежемесячной денежной компенсации за отца, погибшего (дата) при исполнении обязанностей военной службы в (адрес), *** Сапронова А.А.

Получателями компенсации, помимо истца, являлся также отец погибшего военнослужащего - Сапронов А.Г., который (дата) умер.

Истец обращалась к военному комиссару Оренбургской области и к Министру обороны РФ с заявлением о перерасчете ежемесячной денежной компенсации Сапроновой О.А. из расчета количества членов семьи.

Письмами Департамента бюджетного планирования и социальных гарантий МО РФ от (дата) и военного комиссариата Оренбургской области от (дата) истцу отказано в перерасчете размера компенсации, с мотивировкой об отсутствии оснований предусмотренных законом.

Отказывая в удовлетворении суд первой инстанции, обоснованно исходил из того, что состав семьи, получавшей ежемесячную денежную компенсацию ( отец и ребёнок погибшего) изменился в связи со смертью одного из получателей компенсации, однако данное обстоятельство не влечёт перерасчет размера ежемесячной компенсации истицы.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены нормы права, представленные доказательства оценены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. Судебная коллегия с данными выводами соглашается.

Довод жалобы Мязитовой О.Г. о том, что с заявлением о пересмотре размера ежемесячной денежной компенсации она обратилась до внесения изменений в пункт 10 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 142 по мнению судебной коллегии не опровергает выводов суда, так как ранее действующая редакция данного пункта также не предусматривала возможности увеличения назначенной выплаты в связи с уменьшением количества членов семьи, получающих ежемесячную денежную компенсацию.

Таким образом законных оснований для пересмотра назначенной Сапроновой О.А. ежемесячной денежной компенсации в связи со смертью одного из получателей компенсации не имеется.

Фактически доводы жалобы направлены на переоценку доказательств и выводов суда и иное толкование правовых норм, регулирующих спорные отношения, что не может являться основанием к отмене судебного решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мязитовой О.Г. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи