Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 16 сентября 2015 г. по делу N 33а-2200/2015

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 16 сентября 2015 г. по делу N 33а-2200/2015

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе

председательствующего Василенко И.И.,

судей Гришина С.В., Меркулова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Азаряне Р.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя начальника филиала Федерального казенного учреждения "Управление "адрес"" - " "данные изъяты"" (далее - "данные изъяты") - Панкратова М.В. на решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 22 июня 2015 г., которым частично удовлетворены требования "данные изъяты" Садакова К.В. об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с порядком обеспечения денежным довольствием.

Заслушав доклад судьи Меркулова Д.В., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Садаков К.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия командира войсковой части N, связанные с выплатой ему денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере, установленном для военнослужащих, зачисленных в распоряжение командования, и обязать указанное должностное лицо произвести выплату положенных ежемесячных надбавок.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.

Суд обязал командира войсковой части N издать приказ об установлении размера и выплате Садакову К.В. премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., который установленным порядком направить в "данные изъяты" а начальника "данные изъяты" выплатить заявителю за указанный период ежемесячную надбавку за особые условия военной службы (руководство подразделением) и ежемесячную надбавку за классную квалификацию в размере N процентов должностного оклада.

В удовлетворении требований заявителя о выплате премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере N процентов должностного оклада, окладов по воинской должности, воинскому званию и процентной надбавки за выслугу лет отказано.

В апелляционной жалобе представитель начальника "данные изъяты" просит решение суда отменить в связи с нарушением норм материального права и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

В обоснование жалобы он указывает, что при разрешении данного спора подлежали применению положения п. N Порядка "данные изъяты", утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. N N.

По мнению представителя должностного лица, заявитель должен был представить доказательства того, что он исполнял должностные обязанности в период проведения организационно-штатных мероприятий в воинской части.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Исходя из системного анализа п. 1 ст. 43 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и ст. 11 Положения "данные изъяты" в их взаимосвязи, военнослужащий считается проходящим военную службу на воинской должности до издания соответствующим должностным лицом приказа об освобождении его от должности, в том числе в связи с зачислением в распоряжение командира воинской части. Следовательно, до этого момента военнослужащий имеет право на получение денежного довольствия в установленном порядке и размерах, предусмотренных по занимаемой должности.

Согласно материалам дела Садаков К.В. проходил военную службу по контракту на воинской должности начальника радиотехнической станции 475 отдельного центра радиотехнической борьбы, который на основании директивы командующего войсками "адрес" военного округа (далее - "адрес") от ДД.ММ.ГГГГ г. N N подлежал переформированию в N "данные изъяты" в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.

Приказом командующего войсками "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ г. N N Садаков К.В. освобожден от занимаемой должности начальника радиотехнической станции 475 отдельного центра радиотехнической борьбы и назначен на аналогичную должность в N "данные изъяты".

Согласно приказу командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ г. N N заявитель с ДД.ММ.ГГГГ г. полагается сдавшим дела и должность.

Так как окончание организационно-штатных мероприятий применительно к изменению порядка обеспечения денежным довольствием является юридически значимым обстоятельством лишь при условии издания в установленном действующим законодательством порядке приказа об освобождении военнослужащего от занимаемой воинской должности и зачислении в распоряжение, то суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у заявителя права на получение денежного довольствия в объеме, установленном для военнослужащего, находящегося на воинской должности, по ДД.ММ.ГГГГ г.

Довод представителя должностного лица о необходимости представления заявителем доказательств исполнения им должностных обязанностей по сокращенной воинской должности является необоснованным, в связи с тем, что до ДД.ММ.ГГГГ г. заявитель от исполнения этих обязанностей освобожден не был.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 22 июня 2015 г. по административному исковому заявлению Садакова К.В. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административного ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи