Определение Костромского областного суда от 17 сентября 2015 г. по делу N 21-254/2015

Судья Костромского областного суда Филиппова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу вр.и.о. руководителя Территориального Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в "адрес" ФИО5 на решение судьи Свердловского районного суда "адрес" от 20 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ

Статьей 15.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.

10 постановлениями должностного лица территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в "адрес" УФСИН России по "адрес" признано виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ст.15.14 КоАП РФ с назначением административного штрафа в общей сумме по всем вынесенным постановлениям в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи Свердловского районного суда "адрес" от 20 августа 2015 года в соответствии с частью2 ст.4.4 КоАП РФ постановления Территориального Управления Росфиннадзора в "адрес" изменены и назначено УФСИН России по "адрес" одно административное наказание в размере "данные изъяты" руб.

На данное решение судьи районного суда вр.и.о. руководителя Территориального Управления Росфиннадзора в "адрес" ФИО6 подана жалоба.

Ознакомившись с жалобой, выслушав мнение представителей Территориального Управления Росфиннадзора по "адрес" и УФСИН России по "адрес", проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

КоАП РФ предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в ч.1 ст.30.1, ч.1.1 ст.30.1, ч.5 ст.30.9 КоАП РФ. Также в соответствии со ст.30.10 КоАП РФ последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст.30.1, 30.2, ч.1 и 3 ст.30.3 КоАП РФ.

В силу ч.5 ст.30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, не вступившие в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.

Из материалов дела усматривается, что все 10 постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ в отношении УФСИН России по "адрес" были вынесены вр.и.о. руководителя Территориального Управления Росфиннадзора по "адрес" ФИО7

Вместе с тем жалоба на решение судьи от 20 августа 2015 года подана в Костромской областной суд вр.и.о. руководителя Территориального Управления Росфиннадзора по "адрес" ФИО8

При таких обстоятельствах, жалоба вр.и.о. руководителя Территориального Управления Росфиннадзора по "адрес" ФИО9. подлежит возвращению без рассмотрения, поскольку он в силу положений ч.5 ст.30.9 КоАП РФ не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на решение судьи Свердловского районного суда "адрес" от 20 августа 2015 года, так как постановления были вынесены иным должностным лицом.

В случае, если должностное лицо, которое вынесло постановление, по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство, не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесение протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленные ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 ст.25.11 КоАП РФ

Руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.4, 30.9 КоАП РФ, судья областного суда

ОПРЕДЕЛИЛ

Жалобу вр.и.о. руководителя Территориального Управления Росфиннадзора в "адрес" ФИО10 на решение судьи Свердловского районного суда "адрес" от 20 августа 2015 года - возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Судья