Апелляционное определение СК по административным делам Волгоградского областного суда от 17 сентября 2015 г. по делу N 33-10529/2015

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Андреева А.А.,

судей Балашовой И.Б., Серышевой Н.И.,

при секретаре Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новониколаевскому району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении С.

по апелляционной жалобе С.

на решение Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 2 июля 2015 года, которым постановлено:

заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новониколаевскому району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении С. удовлетворить частично.

Установить в отношении С. административный надзор на срок " ... " лет за вычетом срока истекшего после отбывания наказания.

Установить С. административные ограничения и обязать его являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации, а также запретить ему пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов вечера до 06 часов утра за исключением случаев связанных с работой в ночное время.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Балашовой И.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новониколаевскому району Волгоградской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении С.

В обоснование заявления указано, что С ... был осуждён 6 октября 2008 года " ... " Волгоградской области за совершение преступлений, предусмотренных " ... " УК РФ с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к " ... " годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

28 декабря 2010 года по постановлению " ... " Волгоградской области от 17 декабря 2010 года, на основании статьи " ... " УК РФ С. освобождён от отбытия наказания условно-досрочно на не отбытый срок " ... "

Сославшись на указанные обстоятельства, с учётом наличия по приговору суда опасного рецидива, просил установить в отношении С.., ДД.ММ.ГГГГ уроженца " ... ", проживающего "адрес" административный надзор сроком на один год. Одновременно просил установить ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев связанных с работой в ночное время, запретить выезд с места жительства без уведомления контролирующего органа.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе С ... оспаривает законность и обоснованность вынесенного судом первой инстанции решения, просит решение суда отменить.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 308 КАС РФ в полном объёме, выслушав заключение прокурора отдела Волгоградской областной прокуратуры Маминой Н.Л., считавшую решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 указанной статьи).

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 названного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судебной коллегией установлено и материалами дела подтверждено, что приговором " ... " Волгоградской области от 6 октября 2008 года, С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных " ... " УК РФ и ему назначено наказание в виде " ... " лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. По приговору суда в действиях С. установлен особо опасный рецидив преступлений.

Согласно постановлению " ... " Волгоградской области от 17 декабря 2010 года, вступившему в законную силу 28 декабря 2010 года, осуждённый С. освобождён от отбывания наказания по приговору " ... " Волгоградской области от 06 октября 2008 года, условно-досрочно на " ... "

Исследовав доказательства, подтверждающие наличие оснований для установления в отношении С ... административного надзора, суд первой инстанции, установил ему административный надзор сроком на " ... " лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов вечера до 06 часов утра за исключением случаев связанных с работой в ночное время.

Принимая во внимание приведённое выше правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия считает правильным вывод суда о необходимости установления в отношении С ... административного надзора и приведённых в обжалуемом судебном акте ограничениях.

Довод жалобы С.о том, что установление административного надзора является препятствием для осуществления его трудовой деятельности, судебная коллегия в качестве основания для отмены решения суда не принимает, поскольку доказательств, что он осуществляет трудовую деятельность не представлено, как и не представлено доказательств невозможности трудоустройства заявителя на работу, позволяющую выполнять установленные судом административные ограничения.

Кроме того, С. не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

Иных доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения, апелляционная жалоба не содержит, поэтому удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 2 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С. - без удовлетворения.

Председательствующий судья: подпись

Судьи: подписи

Верно:

Судья Волгоградского областного суда И.Б.Балашова