Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 14 августа 2015 г. по делу N 33-3910/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Федосеевой О.А.,

судей Ехаловой Ю.А., Вершининой О.Ю.,

при секретаре Журавлевой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области на решение Вожегодского районного суда от 08.06.2015, которым на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области возложена обязанность по включению в специальный трудовой стаж Домахиной Г. В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода ее работы в должности учителя Муниципального образовательного учреждения "Вожегодская средняя общеобразовательная школа N1" с "ДАТА" по "ДАТА" и периодов обучения на курсах повышения квалификации с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА".

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Ехаловой Ю.А., объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области (далее - ГУ УПФ РФ в Вожегодском районе, пенсионный орган) от "ДАТА" Домахиной Г.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Исчислен специальный трудовой стаж Домахиной Г.В. на дату обращения "ДАТА" - 14 лет 07 месяцев 29 дней.

В специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не включены периоды работы в должности пионерской вожатой Всесоюзного пионерского лагеря "Артек" имени В.И. Ленина с "ДАТА" по "ДАТА"; в должности старшей пионерской вожатой Вожегодской средней школы (включая отпуск по беременности и родам с "ДАТА" по "ДАТА" и курсы повышения квалификации с "ДАТА" по "ДАТА"), с "ДАТА" по "ДАТА" и с "ДАТА" по "ДАТА"; в должности старшей вожатой, учителя Муниципального образовательного учреждения "Вожегодская средняя общеобразовательная школа N1" с "ДАТА" по "ДАТА"; периоды обучения на курсах повышения квалификации с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА".

Ссылаясь на неправомерность принятого решения, 07.04.2015 Домахина Г.В. обратилась в суд с иском к пенсионному органу о возложении на него обязанности по включению данных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (период работы в должности учителя Муниципального образовательного учреждения "Вожегодская средняя общеобразовательная школа N1" указан с "ДАТА" по "ДАТА"), назначении досрочной трудовой пенсии по старости с "ДАТА" и взысканию расходов по уплате государственной пошлины.

Домахина Г.В. и ее представитель Пулина Т.В. уточнили исковые требования в связи с допущенной в исковом заявлении опечаткой, просили обязать ответчика включить в стаж для досрочного начисления трудовой пенсии период работы в должности учителя Муниципального образовательного учреждения "Вожегодская средняя общеобразовательная школа N1" с "ДАТА" по "ДАТА", назначить пенсию на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Закона N173-Ф3. В остальной части исковые требования оставили без изменения.

В судебном заседании Домахина Г.В. и ее представитель Пулина Т.В. уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности Зайцева И.С. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области ставит вопрос об отмене решения суда в части включения в специальный стаж истца периода работы в должности учителя Муниципального образовательного учреждения "Вожегодская средняя общеобразовательная школа N1" с "ДАТА" по "ДАТА" по мотиву неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывает, что, работа истца в указанный период на 0,83 ставки не может быть зачтена в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку отсутствует необходимая норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленная за ставку заработной платы (должностной оклад). Вывод суда о наличии у Домахиной Г.В. необходимой педагогической нагрузки за счет работы в качестве педагога учебно-консультационного пункта не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку отсутствует документальное подтверждение об основном контингенте обучающихся лиц в возрасте до 18 лет в данном учебном заведении. Кроме того, работодателем не представлен перечень рабочих мест, наименований и должностей, работники которых пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по учебно-консультационному пункту. В случае удовлетворения апелляционной жалобы просит взыскать с истца расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции в размере ...

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка предусмотрена должность "учитель", пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" - "Школы всех наименований".

Согласно записи в трудовой книжке Домахина Г.В. (Исакова) "ДАТА" принята в Вожегодскую среднюю школу N ... пионерской вожатой (приказ от "ДАТА" N ... ). Приказом от "ДАТА" N ... переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе, приказом от "ДАТА" N ... на должность старшей вожатой и учителя русского языка, приказом от "ДАТА" N ... на должность русского языка и литературы.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с "ДАТА" при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Основанием отказа в зачете Домахиной Г.В. периодов работы с "ДАТА" по "ДАТА" в должности учителя в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, послужило то обстоятельство, что истцом не выполнена норма педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что в период работы в должности учителя на 0,83 ставки, Домахина Г.В. дополнительно выполняла также учебную нагрузку 09 часов в неделю как педагог учебно-консультационного пункта муниципального образовательного учреждения "Вожегодская средняя общеобразовательная школа N 1".

Данное обстоятельство подтверждается приказом директора муниципального образовательного учреждения "Вожегодская средняя общеобразовательная школа N 1" от "ДАТА" N ... , а также тарификационными списками, представленными в материалы дела.

Как следует из Положения об учебно-консультационном пункте (УКП) МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 1", принятого на заседании педагогического совета УКП "ДАТА", УКП создан при школе, как одна из форм обучения с целью получения неполного (общего) среднего и среднего образования.

Таким образом, вывод суда о включении в специальный стаж Домахиной Г.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода ее работы в должности учителя Муниципального образовательного учреждения "Вожегодская средняя общеобразовательная школа N1" с "ДАТА" по "ДАТА" является обоснованным.

В силу изложенного доводы апелляционной жалобы отклоняются, поскольку педагогическая деятельность Домахиной Г.В. в спорный период осуществлялась в рамках одного образовательного учреждения, а именно МОУ "Вожегодская средняя общеобразовательная школа N 1" в соответствии с учебным планом, с учебной нагрузкой в совокупности достаточной для включения в специальный стаж.

Судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не допущено, оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вожегодского районного суда от 08.06.2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий: О.А. Федосеева

Судьи: Ю.А. Ехалова

О.Ю. Вершинина