Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 15 сентября 2015 г. по делу N 33-3240/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Суярковой В.В.

судей областного суда Апокиной Е.В., Гоменок З.И.,

при секретаре Чеплянской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 сентября 2015 года по докладу судьи Гоменок З.И. дело по апелляционной жалобе ВЮВ на решение Володарского районного суда г. Брянска от 16 июня 2015 года по гражданскому делу по иску ВЮВ к Володарской районной администрации г. Брянска о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет,

УСТАНОВИЛА:

ВЮВ обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что она относится к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, выехавших добровольно из зоны проживания с правом на отселение.

С 01.11.2014 года по настоящее время она зарегистрирована по месту жительства по адресу: "адрес" собственником которой является РСС, знакомый её отца. Ни родственницей, ни членом семьи собственника указанного жилого помещения она не является. Указывает, что собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения не является.

При обращении к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, распоряжением от 26.02.2015 года N 81-р ей было отказано на основании п.п. 2 п. 1 ст. 54 Жилищного Кодекса Российской Федерации, п. "б" ст. 6 Закона Брянской области от 09.06.2006 года N 37-З "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма на территории Брянской области".

Считает данный отказ незаконным, в связи с чем просила признать незаконным и отменить распоряжение Володарской районной администрации г. Брянска от 26.02.2015 года N 81-р об отказе в постановке в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, обязать ответчика принять её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Решением Володарского районного суда г. Брянска от 16 июня 2015 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ВЮВ просила решение отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Гоменок З.И., выслушав представителя администрации, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами по делу и в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходил из того, что истица на момент обращения к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по представленным документам числилась в качестве родственницы собственника жилого помещения, обеспеченной жилым помещением общей площадью на одного человека более учетной нормы. Доказательства того, что РСС не является её родственником, и что с собственником жилого помещения заключен договор безвозмездного пользования, истица предоставила только в судебное заседание, в связи с чем оснований для признания распоряжения Володарской районной администрации г. Брянска от 26.02.2015 г. N 81-р не имеется.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается в виду следующего.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с Законом Брянской области от 09.06.2006 года N 37-З, основанием для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, является их "обеспеченность жилыми помещениями общей площадью на одного человека не менее учетной нормы".

Согласно Постановлению Брянской городской администрации от 25.05.2005 года N 1824-п, учетная норма площади жилого помещения на территории г. Брянска составляет 14 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом, распоряжением Володарской районной администрации г. Брянска от 26.02.2015 г. N 81-р ВЮВ отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, п. "Б" ст. 6 Закона Брянской области от 09.06.2006 г. N 37-З "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма на территории Брянской области".

На заседании районной жилищно-бытовой комиссии были рассмотрены документы ВЮВ, в соответствии с которыми последняя является выехавшей добровольно из зоны проживания с правом на отселение. С 01.11.2014 г. зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: "адрес", общей площадью 52,20 кв.м, в которой кроме заявительницы зарегистрирован так же собственник жилого помещения РСС Согласно поквартирной карточки ВЮВ по отношению к собственнику квартиры является племянницей. Установив обеспеченность ВЮВ общей площадью жилых помещений более учетной нормы, ответчиком отказано в принятии на жилищный учет.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для признания распоряжения Володарской районной администрации г. Брянска от 26.02.2015 г. N 81-р об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях заявителя ВЮВ не законным.

Ссылка жалобы на договор безвозмездного пользования жилым помещением от 31.10.2014 года и отсутствие родственных отношений с собственником жилого помещения судебной коллегией не принимается, поскольку указанный договор ВЮВ в Володарскую районную администрацию г. Брянска не предоставлялся, обжалуемое распоряжение от 26.02.2015 г. N 81-р принято без учета договора. Кроме того, как следует из объяснений представителя истицы в судебном заседании. последняя фактически не выехала из радиационной зоны.

На основании изложенного решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оно вынесено с правильным применением норм материального права, нарушений норм процессуального права судом не допущено, оснований для удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Володарского районного суда г. Брянска от 16 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий В.В. Суяркова

Судьи областного суда Е.В. Апокина

З.И. Гоменок