Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 08 сентября 2015 г. по делу N 33-3728/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Казаковой М.В.

судей Мирясовой Н.Г., Чурбановой Е.В.

при секретаре Устимовой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мамедова Р*** З***, Мамедовой И*** А*** на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 07 мая 2015 года, по которому постановлено:

Иск Главного Управления МЧС России по Ульяновской области к Мамедову Р*** З***, Мамедовой И*** А***, несовершеннолетней Мамедовой Д*** Р***, ***.2004 г.р. удовлетворить.

Выселить Мамедова Р*** З***, Мамедову И*** А***, несовершеннолетнюю Мамедову Д*** Р***, ***.2004 г.р.!% из квартиры N*** дома *** по ул. П*** в г.Ульяновске без предоставления другого жилого помещения.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия Мамедова Р*** З***, Мамедовой И*** А***, несовершеннолетней Мамедовой Д*** Р***, ***2004 г.р.,!% в Управлении Федеральной миграционной службе по Ульяновской области с регистрационного учета по адресу: г.Ульяновск ул. П***

Взыскать с Мамедова Р*** З***, Мамедовой И*** А*** в местный бюджет государственную пошлину в сумме *** руб. в равных долях, то есть по *** руб. с каждого из них.

Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., пояснения Мамедова Р.З., Мамедовой И.А., поддержавших доводы жалобы, представителей Главного Управления МЧС России по Ульяновской области - Хаяровой Т.Х., Парамонова И.Г., возражавших против доводов жалобы, мнение прокурора Колгановой Е.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Главное Управление МЧС России по Ульяновской области обратилось в суд с иском к Мамедову Р.З., Мамедовой И.А., Мамедовой Д.Р. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета. В обоснование требований указало, что Мамедов Р.З. в период с 2003 до ***.2014 проходил службу в ф***, ***2007 ему на состав семьи предоставлено служебное жилое помещение в доме N *** по ул. П*** в г. Ульяновске. После увольнения Мамедов Р.З. не освободил служебное жилье, в связи с чем просило выселить ответчиков из квартиры *** дома *** по ул. П*** в г.Ульяновске без предоставления другого жилого помещения, со снятием с регистрационного учета.

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Мамедов Р.З. и Мамедова И.А. не соглашаются с решением суда, просят его отменить. Указывают, что поскольку договор найма на спорное жилое помещение сторонами не расторгался, он продолжает действовать, оснований для их выселения в судебном порядке без предоставления других жилых помещений не имеется. Кроме того, они не могут быть выселены из занимаемого жилья в силу п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР, действие которого распространяется на сложившиеся между сторонами правоотношения. Считает, что решение суда нарушает их (ответчиков) конституционное право на жилище.

В возражении на апелляционную жалобу Главное управление МЧС России по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, а жалобу Мамедов Р. З. и Мамедова И. А. - без удовлетворения.

В судебном заседании Мамедов Р.З., Мамедова И.А. доводы апелляционной жалобы поддержали.

В судебном заседании представители Главного Управления МЧС России по Ульяновской области - Хаярова Т.Х., Парамонов И.Г. просили оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Ульяновского городского Совета депутатов трудящихся Ульяновской области от 16.02.197 N 117/4 "О порядке обеспечения жилой площадью в служебных помещениях работников пожарной охраны" жилые помещения в здании пожарного депо по адресу: г. Ульяновск, улица П***, отнесены к числу служебных.

Здание пожарного депо N *** по улице П*** в г. Ульяновске является федеральной собственностью и на праве оперативного управления передано ФГКУК "*** отряд федеральной противопожарной службы по Ульяновской области".

Спорное служебное жилое помещение - квартира N *** дома *** по ул.П*** в г. Ульяновске представляет собой комнату размером 18 кв.м и расположена в здании пожарного депо.

Мамедов Р.З. проходил службу в Г*** с ***.2003 по ***2014 в должности н***

***.2007 между Главным управлением МЧС России по Ульяновской области (наймодателем) и Мамедовым Р.З. (нанимателем) был заключен договор найма служебного жилого помещения, согласно которому наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из квартиры N *** общей площадью 18 кв.м. в доме *** по ул. П*** в г.Ульяновске (п. 1 договора).

Согласно пункту 2 указанного выше договора найма жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы. Настоящий договор заключается на время прохождения службы (п.5 договора).

Согласно п.17 договора найма расторжение настоящего договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, в том числе с окончанием срока службы. В случае расторжения или прекращения настоящего договора с окончанием срока службы наниматель должен освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации ( п.19 договора).

Поскольку по окончании службы Мамедов Р.З. отказался от выселения из служебного жилья в добровольном порядке, Главное управление МЧС России по Ульяновской области обратилось в суд с вышеуказанным иском.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований Главного управления МЧС России по Ульяновской области, не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

Согласноп.1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч.2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего кодекса и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, спорная квартира является федеральной собственностью и на праве оперативного управления передано ФГКУК "*** отряд федеральной противопожарной службы по Ульяновской области" для использования в качестве служебного жилья.

Поскольку Мамедову Р.З. жилье предоставлялось на время службы, с которой он уволился по собственному желанию, и оснований, при которых невозможно выселение граждан из служебных жилых помещений и жилых помещений без предоставления им другого жилья, не имелось, суд первой инстанции обоснованно выселил ответчиков из квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

Доводы, приведенные Мамедовым Р.З. и Мамедовой И.А. в апелляционной жалобе, не могут повлечь отмену решения суда.

В частности, ссылки на то обстоятельство, что между сторонами не был расторгнут договор найма специализированного жилья, без чего невозможно выселение их из квартиры, основанием к отмене решения суда не является, так как момент прекращения договора - окончание срока службы - установлен самим договором найма (п. 5 договора найма).

Доводы о распространении на правоотношения сторон положений п. 6 ст. 108 ранее действовавшего ЖК РСФСР, не позволяющих выселить ответчиков без предоставления другого жилья в силу того, что Мамедов Р.З. отработал у истца более 10 лет, являются несостоятельными. Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 01.03.2005, в то время как служебное жилье предоставлено Мамедовым ***.2007. Следовательно, правоотношения сторон в данном случае регулируются нормами ст. 103 ЖК РФ, не содержащей положений, аналогичных п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 07 мая 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мамедова Р*** З*** и Мамедовой И*** А***- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: