Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 26 августа 2015 г. по делу N 12-1222/2015

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ткач Ю.В., действующего в интересах Жээнбекова Ч. на постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.08.2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Жээнбекова Ч.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.08.2015 года Жээнбеков Ч. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 06.08.2015 года в 10 часов 30 минут в районе дома N 54 по ул. Профсоюзов г. Сургута при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин "данные изъяты" Жээнбеков Ч., который прибыл на территорию Российской Федерации 24.03.2015 года в порядке, не требующем получения визы, и по истечении 72 суток 04.06.2015 года выехал за пределы Российской Федерации, а затем в тот-же день 04.06.2015 года повторно въехал на территорию Российской Федерации и в нарушение п. 1,2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока временного пребывания 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, защитник Ткач Ю.В., действующий в интересах Жээнбекова Ч., просит постановление судьи Сургутского городского суда изменить, ссылаясь при этом на его незаконность и необоснованность. Просит исключить из назначенного Жээнбекову Ч. наказания дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование доводов жалобы указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства необходимости назначения Жээнбекову Ч. дополнительного наказания, а также в протоколе об административном правонарушении и решении судьи отсутствуют сведения о том, что Жээнбеков Ч. 30.07.2015 года покинул территорию Российской Федерации и в этот же день 30.07.2015 года вновь въехал в Российскую Федерацию. Кроме того указывает, что объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, отобраны сотрудниками ОУФМС под давлением, а также с нарушением процессуальных норм, следовательно, они не могут являться допустимым доказательством по делу. Постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры считает не соответствующим требованиям закона, а также ссылается на "Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года" (Подписанный в г. Москве 23.12.2014 вместе с "Протоколом об исправлении текста Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного в г. Москве 23 декабря 2014 г.") в силу которого к Жээнбекову Ч. не может быть применено какое-либо наказание за нарушение миграционного законодательства. Помимо этого, обращает внимание на наличие заявления Жээнбекова Ч. в ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте о выдаче патента.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается в том числе уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. Согласно п. 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно указанным нормам в течение каждого периода, составляющего сто восемьдесят суток, иностранный гражданин вправе находиться на территории Российской Федерации суммарно не более девяносто суток.

Как усматривается из материалов дела срок законного пребывания Жээнбекова Ч. на территории Российской Федерации девяносто суток истек 22.06.2015 года, с 23.06.2015 года Жээнбеков Ч. находится на территории Российской Федерации незаконно.

Указанные обстоятельства и виновность Жээнбекова Ч. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором изложено событие административного правонарушения (л.д. 2); рапортом сотрудника УМВД России по г. Сургуту о выявлении нарушения (л.д. 3); данными СПО "Мигрант-1", представленными ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте, согласно которым Жээнбеков Ч. въехал на территорию Российской Федерации 24.03.2015 года по миграционной карте 9614 0005609 и выехал с территории Российской Федерации 04.06.2015 года, затем 04.06.2015 года вновь въехал в Российскую Федерацию по миграционной карте 7114 0181167 (л.д. 11); копией национального паспорта, согласно которого Жээнбеков Ч. является гражданином Кыргызской Республики (л.д. 14,15); копией миграционной карты N 7114 0196377, согласно которой Жээнбековым Ч. был осуществлен въезд на территорию Российской Федерации 30.07.2015 года (л.д. 14);

Кроме того, в материалах дела имеется объяснение гражданина "данные изъяты" Жээнбекова Ч., в котором он признает факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пояснив, что не знал, о том, что нарушает миграционное законодательство Российской Федерации (л.д. 4). Доводы жалобы, указывающие, что данные объяснения получены сотрудниками ОУФМС с помощью угроз и давления не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств этому материалы дела не содержат. Объяснение отобрано с соблюдением требований административного законодательства. Положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации Жээнбекову Ч. разъяснены, с содержанием объяснения последний ознакомлен, о чем свидетельствует его личная подпись. Кроме того из объяснения следует, что на территории Российской Федерации Жээнбеков Ч. близких родственников - граждан Российской Федерации не имеет.

Судьей Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры верно установлено, что Жээнбеков Ч. на территории Российской Федерации с 23.06.2015 года пребывает незаконно, от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания уклоняется.

Доказательствам, имеющимся в материалах дела об административном правонарушении, судьей Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении дела судья Сургутского городского суда обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Жээнбекова Ч. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы, указывающие на отсутствие в протоколе об административном правонарушении и постановлении судьи Сургутского городского суда сведений о том, что Жээнбеков Ч. выезжал за пределы Российской Федерации 30.07.2015 года и в тот же день въехал обратно не являются основанием для отмены или изменения судебного акта, поскольку не влияют на квалификацию действий последнего.

Ссылка в жалобе на "Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года" (Подписанный в г. Москве 23.12.2014 вместе с "Протоколом об исправлении текста Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного в г. Москве 23 декабря 2014 г.") также не влечет отмены постановления судьи, поскольку на момент составления протокола об административном правонарушении и привлечения Жээнбекова Ч. к административной ответственности указанный договор не вступил в законную силу. Согласно сведений, размещенных на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru данный документ вступил в силу 12 августа 2015 года.

Доводы жалобы, указывающие на наличие заявления о выдаче патента на имя Жээнбекова Ч. не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствующей графе указанного заявления отсутствуют сведения о его принятии сотрудником ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте.

Наказание Жээнбекову Ч. назначено с учетом требований ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо законных оснований, препятствующих назначению Жээнбекову Ч. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы дела не содержат.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

При таких обстоятельствах, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.08.2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Жээнбекова Ч. оставить без изменения, жалобу защитника Ткач Ю.В., действующего в интересах Жээнбекова Ч. - без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры С.М. Ушакова