Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 01 сентября 2015 г. по делу N 33-2461/2015

Судебная коллегия по гражданским делам "данные изъяты" областного суда в составе:

председательствующего: Мухаметзяновой Н.И.,

судей: Чупрыной С.Н., Леонтьевой И.В.,

при секретаре: Каёта О.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании "данные изъяты" года,

дело по иску Дмитриева В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) "данные изъяты" о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда и возложении обязанности по ее назначению,

поступившее по апелляционной жалобе ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) по г. "данные изъяты",

на решение "данные изъяты" районного суда г. "данные изъяты" от "данные изъяты" года, которым постановлено:

"Исковые требования Дмитриева В.А. о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда и возложении обязанности по ее назначению удовлетворить.

Признать за Дмитриевым В.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. "данные изъяты" включить в специальный стаж Дмитриева В.А., дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 01.05.1982 г. по 30.11.1992 г. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов пункта технического осмотра пассажирского парка в вагонном депо ст. "данные изъяты" железной дороги по фактически отработанному времени, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на ее назначение - с "данные изъяты" года

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации по г. "данные изъяты" в пользу Дмитриева В.А. расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере "данные изъяты" рублей".

Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. "данные изъяты" N "данные изъяты" от "данные изъяты" г. Дмитриеву В.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.5 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, из необходимых 12 лет 6 месяцев засчитано 08 лет 02 месяца 07 дней.

Периоды работы с 06.01.1981 г. по 30.04.1982 г., с 01.12.1992 г. по 31.07.2002 г. слесарем по ремонту подвижного состава, с 01.05.1982 г. по 30.11.1992 г. осмотрщиком -ремонтника вагонов в вагонном депо станции "данные изъяты" железной дороги не засчитаны в специальный стаж со ссылкой на Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства РФ N272 от 24.04.1992 г., ввиду отсутствия документального подтверждения занятости на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, на пунктах подготовки вагонов к перевозкам, пунктах технического (контрольно-технического, и коммерческого) обслуживания (осмотра) вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог и классности станции.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.03.2003 г. по 17.03.2003 г., с 24.03.2003 г. по 04.04.2003 г.; периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: 2 дня в 2005 г., 2 дня в 2008 г., 5 дней в 2009 г., 1 день в 2010 г. не засчитаны в специальный стаж со ссылкой на п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N516 от 11.07.2002 г.

Дмитриев В.А., не согласившись с отказом пенсионного органа, обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) по г. "данные изъяты" уточнив который просил признать за ним право на досрочную пенсию по старости, обязать ответчика засчитать в специальный стаж спорный период его работы с 01.05.1982 г. по 30.11.1992 г. осмотрщиком-ремонтником вагонов пункта технического осмотра пассажирского парка в вагонном депо на станции "данные изъяты" "данные изъяты" железной дороги по фактически отработанному времени в объеме 10 лет 06 месяцев 29 дней, и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения - с "данные изъяты" г.

Требований о включении в специальный стаж иных периодов не заявлял.

Ответчик исковые требования не признал.

Представитель третьего лица ОАО " "данные изъяты"" "данные изъяты" в заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик - Управление Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) по г. "данные изъяты" просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

В заседание суда апелляционной инстанции представители ответчика и третьего лица не явились, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав возражения истца Дмитриева В.А. и его представителя адвоката Попова А.П., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению по следующим мотивам.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ коллегия проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что у суда не имелось правовых оснований, для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости, является несостоятельным.

Согласно ст.7 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.5 п.1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В силу п.2 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановления Правительства N537 от 18.07.2002 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации N272 от 24.04.1992 г.

Данным Списком поименованы осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N555 от 24.07.2002 г. (в редакции Постановления Правительства РФ N475 от 08.08.2003 г.), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке, истец с 05.01.1981 г. принят слесарем по ремонту подвижного состава по 2 разряду в вагонное депо ст. "данные изъяты" железной дороги, с 01.05.1982 г. переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов по 5 разряду, с 01.12.1992 г. переведен слесарем по ремонту подвижного состава 4 разряда в цех 08, с 01.08.1997 г. установлен 5 разряд, с 01.08.2002 г. переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов пункта технического обслуживания ст. "данные изъяты", установлен 6 разряд, с 01.10.2003 г. в связи с приватизацией имущества ФГУП " "данные изъяты" трудовые отношения продолжаются в "данные изъяты" отделении "данные изъяты" железной дороги - филиала ОАО " "данные изъяты"", с 01.08.2005 г. переведен в Эксплуатационное вагонное депо, с 15.11.2010 г. уволен.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что документально не подтверждена занятость истца на работах на пунктах (технического и коммерческого) обслуживания вагонного депо, а потому спорный период работы истца с 01.05.1982 г. по 30.11.1992 г. не может быть включен в специальный стаж, для досрочного назначения пенсии по старости, на законность решения суда первой инстанции не влияет.

Неточное поименование профессий истца в трудовой книжке - без указания на выполнение работы на пунктах технического (технического и коммерческого) осмотра пассажирского парка в вагонном депо ст. "данные изъяты" железной дороги, на пенсионные права истца повлиять не может, при реальном выполнении такой работы.

К тому же Постановлением Министерства труда и занятости населения РФ N21и от 11.06.1992 г. утверждено Разъяснение о порядке применения Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ N272 от 24.04.1992 г., и Перечень ранее применявшихся наименований профессий и должностей работников железнодорожного транспорта и метрополитена, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно этого Разъяснения и Перечня право на льготную пенсию имеют осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах подготовки вагонов к перевозкам, пунктах технического (контрольно-технического и коммерческого) обслуживания (осмотра) вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Согласно архивной справке N "данные изъяты" от "данные изъяты" г., выданной ОКУ " "данные изъяты" за 1982- 1992 г.г. имеются штатные расписания работников аппарата управления вагонного депо "данные изъяты" 1-й группы и работников аппарата управления станции "данные изъяты" (внеклассной). При этом указано, что штатные расписания на рабочих вагонного депо станции "данные изъяты" и станции "данные изъяты" железной дороги за 1982 - 1992 г.г. на хранение не поступали.

Вместе с тем из архивной справки Объединенного архива филиала ОАО " "данные изъяты" N "данные изъяты" "данные изъяты" от "данные изъяты" г. усматривается, что по приказу работодателя N "данные изъяты" от "данные изъяты" г. истец с "данные изъяты" г. был переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов 5 разряда в цех отдела ПТО груз.

Данные обстоятельства подтверждаются карточкой формы Т-2, лицевыми счетами по начислению заработной платы.

При таких обстоятельствах, довод апелляционной жалобы со ссылкой на Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС N 283/24-82 от 06.12.1983 г., выпуск 56, раздела "Железнодорожный транспорт и метрополитен" о том, что в подтверждение занятости истца в спорные периоды на пунктах технического и коммерческого обслуживания вагонов депо, не были представлены должностная инструкция, рабочая инструкция, инструкция по безопасному ведению работ на вагонах, порядок выполнения операций по техническому обслуживанию и осмотру вагонов, основанием к отмене решения суда не является.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда о том, что истец в спорные периоды выполнял работу на станции "данные изъяты", поименованную вышеназванным Списком.

Таким образом, суд правомерно обязал пенсионный орган засчитать в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости период работы истца с 01.05.1982 г. по 30.11.1992 г.

Вместе с тем, у суда не имелось оснований для включения в специальный стаж данного периода по фактически отработанному времени.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что истцом не представлены доказательства выполнения работы, предусмотренной указанным Списком, в течение полного рабочего дня, правового значения для данного дела, не имеют.

Действительно, в соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации N5 от 22.05.1996 г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона "О государственных пенсиях в РСФСР", а также п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Согласно п.14 Разъяснений и п. 6 Правил, периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.

Между тем, данные Правила и Разъяснения были утверждены после введения в силу вышеуказанного Списка, а спорный период работы истца с 01.05.1982 г. по 30.11.1992 г., имел место до принятия указанных Разъяснений и Правил.

К тому же сам истец просил засчитать этот спорный период в объеме 10 лет 6 месяцев 29 дней, тогда как календарный период соответствует 10 годам 7 месяцам.

Решение суда, в связи с этим подлежит изменению в силу п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, а спорный период включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Сроки назначения пенсии определены ст.19 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", в соответствии с которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Истец "данные изъяты" имеет страховой стаж более 25 лет, "данные изъяты" с заявлением о назначении пенсии обратился "данные изъяты" г.

С учетом периодов, засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке, и периода, подлежащего зачету в рамках производства по данному делу, у истца имеется необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж, предусмотренный п.п.5 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в объеме более 12 лет 6 месяцев.

При таких обстоятельствах у суда имелись правовые основания для признания за истцом права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Срок назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.19 названного Закона обоснованно определен судом с момента возникновения права на указанную пенсию - с "данные изъяты" г., а не с момента обращения, как о том просил истец.

Иных доводов, которые могли бы являться основанием к отмене судебного решения либо опровергнуть выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.199, ст.328, ст.329, п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение "данные изъяты" районного суда г. "данные изъяты" от "данные изъяты" года изменить, изложить в следующей редакции:

"Исковые требования Дмитриева В.А. удовлетворить частично.

Признать за Дмитриевым В.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. "данные изъяты" включить в специальный стаж Дмитриева В.А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда, период работы с 01.05.1982 г. по 30.11.1992 г. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов пункта технического осмотра пассажирского парка в вагонном депо станции "данные изъяты" железной дороги.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. "данные изъяты" назначить Дмитриеву В.А. досрочную трудовую пенсию по старости с "данные изъяты" года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. "данные изъяты" в пользу Дмитриева В.А. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины "данные изъяты" рублей.".

Апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) по г. "данные изъяты" оставить без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ : 1)

2)