Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 10 сентября 2015 г. по делу N 33-2573/2015

Судебная коллегия по гражданским делам "данные изъяты" областного суда в составе:

председательствующего: Мухаметзяновой Н.И.,

судей: Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.,

при секретаре: Якушевой М.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании "данные изъяты" года,

дело по иску Волкова В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) "данные изъяты" о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда,

поступившее по апелляционной жалобе ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. "данные изъяты",

на решение "данные изъяты" районного суда г "данные изъяты" от "данные изъяты" года, которым постановлено:

"Иск Волкова В.И. удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ по г. "данные изъяты" засчитать Волкову В.И. в его специальный трудовой стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по Списку N 1 в календарном исчислении следующие периоды:

период нахождения на сельхозработах во время работы плавильщиком литейного участка "данные изъяты" завода в июне 1987 года в виде 1 месяца,

период работы в должности мастера литейного участка "данные изъяты" завода с 01.05.1985 г. по 10.05.1986 г. в виде 1 года 10 дней,

периоды работы в должности плавильщика литейного участка:

август 1987 года - в виде 1 месяца,

апрель 1990 года - в виде 1 месяц,

июнь 1990 года - в виде 1 месяца.

по фактически отработанному времени - март 1990 года в виде 19 дней, а всего обязать Управление пенсионного фонда РФ по г. "данные изъяты" засчитать Волкову В.И. в его специальный трудовой стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по Списку N 1, - 1 (один) год 4 (четыре) месяца 29 (двадцать девять) дней.

В удовлетворении требования о зачете в марте 1990 года 11 (одиннадцати) дней отказать.

Признать за Волковым В.И. право на досрочное назначение пенсии по старости.

Обязать ГУ "Управление пенсионного фонда РФ по г. "данные изъяты"" назначить Волкову В.И. пенсию по старости досрочно - с "данные изъяты" года.

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ по г. "данные изъяты" в пользу Волкова В.И. расходы по оплате госпошлины в сумме "данные изъяты" рублей".

Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решениями Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. "данные изъяты" N "данные изъяты" от "данные изъяты" г., N "данные изъяты" от "данные изъяты" г. Волкову В.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по Списку N1 по п.п.1 п.1 ст.27 Закона N173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы с вредными условиями труда, из необходимых 5 лет "данные изъяты" в специальный стаж засчитано 03 года 07 месяцев 24 дня.

Период работы с 04.05.1985 г. по 10.05.1986 г. в должности мастера литейного участка "данные изъяты" завода в специальный стаж не засчитан со ссылкой на Списки N 1, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956 г. и Постановлением Кабинета Министров СССР N10 от 26.01.1991 г.

Периоды нахождения в командировках ( "данные изъяты"): в октябре 1987 г. - 24 дня, в ноябре 1987 г. - 24 дня, в декабре 1987 г. - 27 дней, в январе 1988 г. - 12 дней, в феврале 1988 г. - 25 дней: период нахождения на сельзозработах - июнь 1987 г., периоды, в которых производились доплаты до среднего заработка (согласно лицевым счетам) - август 1987 г., март-апрель, июнь 1990 г. не засчитаны в специальный стаж со ссылкой на п. 5 Правил исчисление периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ N516 от 11.07.2002 г.

Волков В.И., не согласившись с отказом в назначении пенсии, обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по г. "данные изъяты", уточнив который просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку N1, обязать ответчика засчитать в специальный стаж период работы с 01.05.1985 г. по 10.05.1986 г. в должности мастера литейного участка, периоды работы плавильщиком литейного участка август 1987 г., март 1990 г., апрель 1990 г., июнь 1990 г., период нахождения на сельхозработах во время его работы плавильщиком литейного участка "данные изъяты" завода в июне 1987 г., назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения за пенсией с "данные изъяты" г.

Ответчик Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. "данные изъяты" исковые требования не признал.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, как незаконное.

Истец Волков В.И. и представитель ответчика Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. "данные изъяты" в заседание суда апелляционной инстанции не явились, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим оставлению без изменения по следующим мотивам.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ коллегия проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд неправомерно признал за истцом право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда, является несостоятельным.

Согласно ст.7 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7, мужчинам по достижении 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего закона, на один год за каждый полный год такой работы.

С учетом указанной нормы, для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда, "данные изъяты" необходимо не менее 5 лет специального стажа на работах с такими условиями труда.

Согласно Постановлению Правительства РФ N537 от 18.07.2002 г. при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда применяется Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N10 от 26.01.1991г.

Данным Списком N1, в разделе XI "Металлообработка", в подразделе I "Литейное производство", в пункте б) "Руководители и специалисты", под кодом 1110100а-16626 поименованы плавильщики металла и сплавов, а под кодом 1110100б-23428 мастера участков, старшие мастера участков: плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства.

В силу Постановления Правительства РФ N239 от 24.04.2003 г. "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537", время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком.

В Списке N1, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР N1173 от 22.08.1956 г., в разделе ХI "Металлообработка", в подразделе I "Литейное производство", в пункте а) "Рабочие" поименованы плавильщики, их подручные, старшие плавильщики и бригадиры плавильщиков; в пункте б) инженерно-технические работники плавильных, заливочных (разливочных), кокильно-заливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства: мастера, старшие мастера, помощники мастеров.

В силу п.6 Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий" N555 от 24.07.2002 г. (в редакции Постановления Правительства РФ N475 от 08.08.2003 г.), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из записей в трудовой книжке усматривается, что истец с 08.10.1980 г. принят мастером 2 группы в автоматно-токарный корпус в "данные изъяты" завод, с 23.12.1982 г. переведен наладчиком по 5 разряду в кузнечный цех, с 01.05.1985 г. переведен мастером в литейный участок, с 11.05.1986 г. переведен плавильщиком металла по 2 разряду в литейном участке, с 01.09.1986 г. переведен плавильщиком металлов и сплавов 2 разряда в сепараторный цех на литейный участок, с 01.02.1987 г. присвоен 3 разряд плавильщика металлов и сплавов, с 08.02.1989 г. переведен в цех цветного литья плавильщиком металлов и сплавов по 3 разряду, с 01.09.1989 г. присвоен 4 разряд плавильщика металла и сплавов, с 29.09.1990 г. уволен.

При этом, истец находился в командировках ( "данные изъяты"): в октябре 1987 г. - 24 дня, в ноябре 1987 г. - 24 дня, в декабре 1987 г. - 27 дней, в январе 1988 г. - 12 дней, в феврале 1988 г. - 25 дней: на сельзозработах - июнь 1987 г.; и имелись периоды, в которых производилась согласно лицевым счетам доплата до среднего заработка в августе 1987 г., марте-апреле, июне 1990 г.

Судом установлено, что в спорный период с 01.05.1985 г. по 10.05.1986 г. истец выполнял работу мастера структурно выделенного литейного участка плавильного, заливочного, то есть выполнял работу, поименованную как Списком N1 от 1956 г., так и Списком N1 от 1991 г.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями трудовой книжки, приказами N "данные изъяты" от "данные изъяты" г. о приеме на работу с 08.10.1980 г., распоряжением N "данные изъяты" от "данные изъяты" г. о переводе с 01.05.1986 г. мастером на литейный участок, N "данные изъяты" от "данные изъяты" г. о переводе с 11.05.1986 г. с должности мастера на должность плавильщика металла на литейном участке, личной карточкой формы Т-2, штатным расписанием работников аппарата управления, лицевыми счетами плавильщиков и заливщиков литейного участка, коллективным договором, утвердившим список работников, которым вследствие вредности выдавалось 0,5 л молока (поз. 41), запиской о предоставлении ежегодного отпуска с 20.07.1987 г. по 20.08.1987 г., с 25.06.1990 г. по 25.07.1990 г., архивными справками ОКУ "Государственный архив документов по личному составу "данные изъяты" области" N "данные изъяты" от "данные изъяты" г. и N "данные изъяты" от "данные изъяты" г., приказом N "данные изъяты" от "данные изъяты" г. о запуске в эксплуатацию литейного участка.

Таким образом, довод апелляционной жалобы об отсутствии доказательств выполнения истцом работы в структурных подразделениях на литейном участке, является необоснованным.

К тому же, в силу ст.12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда о работе истца в спорный период и оплате ее труда, как связанного с вредными условиями, предусмотренными Списком N1.

При таких обстоятельствах, суд правомерно засчитал истцу в специальный стаж, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку N1, спорный период его работы мастером литейного участка с 01.05.1985 г. по 10.05.1986 г.

Доводы апелляционной жалобы ответчика со ссылкой на п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ N516 от 11.07.2002 г., и на Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N5о том, что суд первой инстанции неправомерно засчитал в специальный стаж истца по Списку N 1 периоды нахождения на сельхозработах в июне 1987 г., периоды август 1987 г., апрель 1990 г., июнь 1990 г., по фактически отработанному времени - март 1990 года в объеме 19 дней, когда имели место доплаты до среднего заработка, на законность постановленного решения не влияют.

Из материалов дела усматривается и не оспаривается ответчиком, что в период с 11.05.1986 г. по 29.09.1990 г. истец работал плавильщиком в литейном производстве, то есть выполнял работу, поименованную Списком N1 от 1956 г.

Приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР N3/235 от 08.01.1992 г. утверждены Разъяснения N1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N1 и N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г. и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. N 517".

В соответствии с п. 5 этих Разъяснений, при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.

Согласно приказа-постановления N "данные изъяты" от "данные изъяты" г. директором "данные изъяты" завода (Производственное объединение "данные изъяты") совместно с председателем профкома и секретарем парткома было принято решение об оказании шефской помощи колхозам и совхозам "данные изъяты" района по уходу за посевами сахарной свеклы и свекловысадок с сохранением за направленными работниками среднемесячной заработной платы по основному месту работы.

Из лицевого счета истца за июнь 1987 г. значится отработанных 26 дней с их оплатой за сельхозработы.

При таких обстоятельствах, каких-либо правовых препятствий для включения этого периода в специальный стаж, для досрочного назначения пенсии по старости, не имеется.

Довод апелляционной жалобы о том, что в периоды работы истца в августе 1987 г., в апреле 1990 г., в июне 1990 г., в марте 1990 г. отсутствует факт работы истца в течение полного рабочего дня, поскольку по лицевым счетам имелись доплаты до среднего заработка, основанием к отмене решения суда не является.

Действительно, в п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. N1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N235.

Между тем, данные Разъяснения были утверждены после введения в силу Списка от 1991 г. с 1 января 1992 г., а спорные периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж истца по Списку N2 от 1956 г., имели место до принятия указанных Разъяснений.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно засчитал в специальный стаж истца периоды работы плавильщиком в литейном цехе в августе 1987 г., в апреле 1990 г., в июне 1990 г., в том числе в марте 1990 г. в объеме 19 дней по фактически отработанному времени, принимая во внимание положения ч.3 ст.196 ГПК РФ в рамках уточненных истцом требований.

Довод апелляционной жалобы о том, что истец "данные изъяты" повторно обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по Списку N2, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, и ему было отказано в назначении таковой, правового значения для данного дела не имеет.

Сроки назначения пенсии определены ст.19 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Истец "данные изъяты" "данные изъяты" с заявлением о назначении пенсии обратился "данные изъяты" г., имеет страховой стаж более 20 лет.

С учетом периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке, и периодов, засчитанных судом в рамках производства по данному делу, у истца имеется специальный стаж, предусмотренный п.п.1 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда в объеме более 5 лет.

При таких обстоятельствах, суд правомерно признал за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда, по Списку N1.

Срок назначения трудовой пенсии определен судом согласно ст. 19 названного Закона с момента обращения - с "данные изъяты" г. правильно.

Иных доводов, которые могли бы являться основанием к отмене судебного решения либо опровергнуть выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.199, ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение "данные изъяты" районного суда г. "данные изъяты" от "данные изъяты" года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. "данные изъяты" - без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ: 1)

2)