Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 18 сентября 2015 г. по делу N 33-6599/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего судьи Медведевой Д.С.,

судей Фоминова Р.Ю. и Луневой С.П.,

при секретаре Р.В.В.,

рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Г.Н.Н. на решение Туркменского районного суда Ставропольского края от 17 июня 2015 года по гражданскому делу по иску Г.Н.Н. и Г.Е.Г. к СПК "Путь Ленина" о признании договора аренды ничтожным и признании права на образование земельного участка,

заслушав доклад судьи Фоминова Р.Ю.

УСТАНОВИЛА:

Г.Н.Н. и Г.Е.Г. обратились в Туркменский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Путь Ленина", в котором указали, что они являются собственниками земельных долей земельного участка с кадастровым номером 26:09:0:0277, местоположение установлено относительно ориентира СПК "Путь Ленина", производственный участок N 3, ч\з полосный участок Сабан, расположенного в границах участка Туркменский район Ставропольский край. На основании ФЗ N 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" были проведены межевые работы для образования земельного участка, формируемого из долей принадлежащих им на праве собственности, определено местоположение, и остальные необходимые мероприятия, такие как: объявление в газете, установление наличия спора, претензий по праву на земельный участок. Все указанные в законе мероприятия были проведены. Ими были поданы заявления об осуществлении кадастрового учёта земельного участка в Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю. Документы были приняты к производству, но работа приостановлена, на основании решения Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю от 22 мая 2014 года. В своём решении Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю сослался на то обстоятельство, что формируемый земельный участок накладывается на части земельного участка с учётными номерами *** аренда в пользу СПК "Путь Ленина", которые являются так же общей долевой собственностью, входящие в общий массив земельного участка кадастровый номер ***. Поэтому Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю приостановил осуществление кадастрового учёта на основании ч. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, в связи с тем, что для осуществлении кадастрового учёта, необходимо согласие СПК "Путь Ленина", который арендует земли участников общей долевой собственности на основании договора аренды от 26.05.2008 года, дата регистрации 09.08.2008 года за номером ***. В решении Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю указано, что им необходимо было выделиться без согласия арендатора до заключения договора аренды в 2008 году. Но в 2008 году, до заключения договора аренды между СПК "Путь Ленина" и участниками общей долевой собственности, они на основании действия закона Ставропольского края "Об управлении и распоряжении землями в Ставропольском крае" N28-КЗ от 01.08.2003 г., не могли выделить и образовать земельный участок, так как в законе было установлено ограничение минимального размера земельного участка 300 га, которых у них не было в наличии. В настоящее время приняты изменения в земельном законодательстве, в котором разрешено формировать земельный участок при наличии 30 га. При исполнении указаний решения Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю они обратились с заявлением в администрацию СПК "Путь Ленина", в котором просили дать согласие на образование земельного участка, в чём им было отказано, так как СПК "Путь Ленина" не является арендаторами их долей. Они стали знакомится с обстоятельствами, основаниями заключения и законности договора аренды СПК "Путь Ленина" и частью участников общей долевой собственности. Ими было установлено, что договор является ничтожным, так как не соблюдены нормы закона, устанавливающие правила заключения и регистрации для такого вида договоров. Так не проводилось общее собрания участников общей долевой собственности о передачи части земельного участка с кадастровым номером ***, не проводилось межевание передаваемой в аренду части земли. При регистрации договора аренды СПК "Путь Ленина" не предоставил межевой план в уполномоченное учреждение. О существовании договора аренды на часть земельного участка, заключённого между СПК "Путь Ленина" и участниками общей долевой собственности они узнали из решения Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю. Следовательно, считают, что ими не пропущен срок подачи заявления в суд. Просят признать договор аренды от 26.05.2008 года, дата регистрации 09.08.2008 года за номером ***, на часть земельного участка кадастровый номер ***, заключённый между СПК "Путь Ленина" и частью участниками общей долевой собственности ничтожным. Признать за ними право на образование земельного участка, границы которого накладывается на части земельного участка с учётными номерами****. Обязать Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю осуществить кадастровый учёт образованного ими земельного участка, из долей принадлежащих им на праве собственности.

Обжалуемым решением Туркменского районного суда Ставропольского края от 17 июня 2015 года отказано Г.Н.Н. и Г.Е.Г. в удовлетворении иска о признании ничтожным договора аренды от 26 мая 2008 года, дата государственной регистрации 09 августа 2008 года за номером *** на часть земельного участка с кадастровым номером ***, заключенного между СПК "Путь Ленина" Туркменского района и частью участников общей долевой собственности.

Отказано Г.Н.Н. и Г.Е.Г. в удовлетворении иска о признании за ними права на образование земельного участка, границы которого накладываются на части земельного участка с учетным номером ****.

Отказано Г.Н.Н. и Г.Е.Г. в удовлетворении иска о возложении обязанности на Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю в осуществлении кадастрового учета образованного земельного участка, из долей принадлежащих Г.Н.Н. и Г.Е.Г. на праве общей долевой собственности.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней истец Г.Н.Н. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Считает, что судом вынесено решение, которое лишило его права собственности на принадлежащие ему имущество.

В возражениях на апелляционную жалобу председатель СПК "Путь Ленина" Ф.А.М. просит решение суда от 17 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании истец Г.Н.Н., поддержал доводы своей апелляционной жалобы и дополнения к ней, представитель ответчика СПК племзавод "Путь Ленина" по доверенности П.Р.В., просил решение суда оставить без изменения.

Остальные лица, участвовавшие в деле, извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки суду не представили.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнения к ней и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражении на нее, представления с оценкой имеющихся в деле доказательств в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела, 09 марта 2007 года в общественно- политической газете Туркменского района "Рассвет", являющейся официальным источником информации на территории Туркменского района опубликовано уведомление о проведение 13 апреля 2007 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** с повесткой: местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей.

Как следует из имеющихся у суда и изученных материалов дела, а также объяснений представителя ответчика, 13 апреля 2007 года состоялось общее собрание собственников земельных долей, в котором принимал участие и истец.

Согласно протоколу N 1 от 13 апреля 2007 года, на собрании присутствовало 166 из 448 собственников земельных долей, что составляет более 20% от общего числа участников долевой собственности (37,1 % от общего числа собственников), собрание правомочно. Рассмотрены вопросы местоположения частей находящихся в долевой собственности земельного участка с кадастровым номером *** в границах которого в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей и вопрос передачи в аренду на 10 лет СПК "Путь Ленина" земельного участка площадью 5921,46 га. Общим собранием приняты решением по всем вынесенным на рассмотрение вопросам, в том числе о передаче в аренду СПК "Путь Ленина" сроком на 10 лет оставшейся части земельного участка площадью 5921,46 га. В ходе общего собрания замечаний и предложений со стороны Г.Н.Н. и Г.Е.Г. не поступало. Решением собрания для представления интересов дольщиков в вопросах земельных отношений и оформления договора аренды избрана М.В.Д.

26 мая 2008 года между собственниками земельных долей части земельного участка с кадастровым номером ***, общей площадью 6205,65 га, местоположение установлено относительно ориентира СПК "Путь Ленина" производственный участок N 3, ч\з полосный участок "Сабан", расположенного в границах участка, Туркменский район Ставропольский край, и СПК племзавод "Путь Ленина" заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения сроком на 10 лет. Арендуемая часть земельного участка равна 5070,6 га согласно кадастровому паспорту земельного участка N 09-02/08-0847, выданному 07 мая 2008 года.

09 августа 2008 года указанный договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 26 мая 2008 года в установленном порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Разрешая дело, суд правильно применил к возникшим правоотношениям нормы ст. ст. 167, 168, 246, 264, 607, ГК РФ, п. 2 ст. 22 ЗК РФ и учел положения Федерального Закона от 24.07.2002 года N101 - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и исходил из того, что договор аренды от 26.05.2008 года за номером ***, на часть земельного участка кадастровый номер ***, заключенный между СПК племзавод "Путь Ленина" и частью участниками общей долевой, был заключен в соответствии с действующим законодательством и все необходимые документы для регистрации договора были предоставлены в регистрирующий орган.

Выводы суда об отказе в удовлетворении требований истцам в полном объеме основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Статьёй 264 ГК РФ предусмотрено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.

Статьёй 607 ГК РФ предусмотрено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Участник долевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности (п. ст. 14 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения в частности о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать, в том числе при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, а также заключать договоры аренды данного земельного участка (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности (п. 3 ст. 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Порядок проведения общего собрания участников общей долевой собственности определен в ст. 14.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

Так, в соответствии с п. 1 ст. 14.1 Закона общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в п. 3 ст. 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности (п. 2 ст. 14.1 Закона).

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (п. 5 ст. 14.1 Закона).

Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания (п. 8 ст. 14.1 Закона).

Пунктом 2 статьи 9 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" также предусмотрено, что договор аренды находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть подписаны лицом, уполномоченным решением общего собрания участников долевой собственности совершать без доверенности сделки с таким земельным участком, если условия указанных договора и соглашения соответствуют условиям, определенным решением общего собрания участников долевой собственности.

В силу ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушений.

В суде первой инстанции представитель ответчика заявил, что истцами пропущен срок исковой давности.

В силу ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (п. 3 ст. 166 ГК РФ) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Судом установлено, что Г.Н.Н. 13 апреля 2007 года лично присутствовал на общем собрании собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером *** в праве общей долевой собственности на земельный участок с/х назначения, расположенный по адресу: Ставропольский край, Туркменский район, с. Овощи, производственный участок N 3, СПК племзавода "Путь Ленина". Сам истец в судебном заседании данный факт не отрицал.

В ходе собрания решался вопрос о передачи в аренду СПК племзавод "Путь Ленина" части земельного участка, что отражено в протоколе общего собрания.

Таким образом, истцы Г.Н.Н. и Г.Е.Г. 13 апреля 2007 года знали, либо должны были знать о нарушении их права в момент принятия решения на общем собрании о передачи в аренду СПК "Путь Ленина" земельного участка площадью 5921,46 га.

Принимая во внимание совокупность установленных по делу обстоятельств, доводы истцов, изложенные в обоснование заявленных требований, опровергающиеся объяснениями представителя ответчика СПК "Путь Ленина" и представленными стороной ответчика письменными доказательствами: протоколом N 1 общего собрания собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером *** от 13 апреля 2007 года; договором аренды земель сельскохозяйственного назначения от 26 мая 2008 года. Кроме того, СПК "Путь Ленина" с 2008 года выплачивает арендную плату арендодателям, то есть СПК как добросовестный арендатор исполнял и исполняет договор в настоящее время. Истец никак не возражал против заключения договора на собрании, не было возражения в газету.

Суд первой инстанции отказал истцам в удовлетворении иска: о признании ничтожным договора аренды от 26 мая 2008 года, дата государственной регистрации 09 августа 2008 года за номером ***на часть земельного участка с кадастровым номером ***, заключенного между СПК "Путь Ленина" Туркменского района и частью участников общей долевой собственности; о признании за ними права на образование земельного участка, границы которого накладываются на части земельного участка с учетным номером ***; о возложении обязанности на Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю в осуществлении кадастрового учета образованного земельного участка, из долей принадлежащих Г.Н.Н. и Г.Е.Г. на праве общей долевой собственности.

Выводы суда в должной степени мотивированы, оснований для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, судебная коллегия не находит.

Доводы апелляционной жалобы о лишении права собственности на принадлежащее Г.Н.Н. имущество не могут быть приняты во внимание и служить основанием к отмене решения суда, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права и опровергаются материалами дела.

Нарушений норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного решения и которые в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ являются основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Туркменского районного суда Ставропольского края от 17 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: