Апелляционное определение СК по административным делам Хабаровского краевого суда от 18 сентября 2015 г. по делу N 33-6254/2015

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего О.Ю. Поздняковой,

судей Е.В.Волошиной, О.В.Герасимовой

при секретаре А.С. Солоха

рассмотрела в открытом судебном заседании 18 сентября 2015 года дело по заявлению Федерального казенного учреждения Исправительной колонии N 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденной Чапаевой Т. В.,

по апелляционному представлению прокурора Хабаровского района на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 16 июля 2015 года.

Заслушав доклад судьи Волошиной Е.В., прокурора Лазареву Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной Чапаевой Т.В.

В обоснование требований указав, что 29.06.2012 года Чапаева Т.В. осуждена Октябрьским районным судом г.Улан-Удэ Республики Бурятии по ч.1 ст.228, ст.64, ст.70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 30.11.2012 г. окончательно назначено наказание в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы. Чапаева Т.В. совершила умышленное тяжкое преступление при опасном рецидиве, что является основанием для установления административного надзора за осужденной после отбытия наказания. Осужденная за период отбывания наказания допустила ряд нарушений установленных правил отбывания наказания, характеризуется отрицательно, не трудоустроена.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 16 июля 2015 года заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю удовлетворено. В отношении Чапаевой Т.В. установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В апелляционном представлении прокурор Хабаровского района просит изменить решение суда как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права. Указывает, что мотивировочная часть решения суда изложена не точно, содержит противоречия, в резолютивной части решения суда указано об установлении административного надзора на срок погашения судимости. Просит решение суда изменить в части применения норм УК РФ, регламентирующего срок погашения судимости 6 лет.

Письменных возражений на апелляционное определение не поступало.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), вступившего в силу с 15.09.2015г., настоящее дело относится к административным делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Согласно статье 3 Федерального закона от 08.03.2015г. N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" не рассмотренные до 15.09.2015г. апелляционные, кассационные, надзорные жалобы (представления), частные жалобы (представления) разрешаются в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент рассмотрения таких жалоб (представлений).

Таким образом, апелляционное представление прокурора Хабаровского района на решение суда от 16 июля 2015г. подлежит рассмотрению в порядке главы 34 КАС РФ.

Согласно положений ст.309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционного представления суд апелляционной инстанции вправе изменить решение суда в части и принять по административному делу новое решение.

В соответствии со ст.310 ч.2 п.4 КАС РФ к основаниям для изменения решения суда в апелляционном порядке относится неправильное применение норм материального права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель ФКУ ИК 12 УФСИН России по Хабаровскому краю - по неизвестной суду причине, Чапаева Т.В. - в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав прокурора Лазареву Н.А., поддержавшую доводы представления, судебная коллегия находит решение подлежащим изменению в связи с неправильным применением норм материального права.

Из материалов дела усматривается, что административный надзор в отношении Чапаевой Т.В. установлен при наличии к тому предусмотренных законом оснований.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как предусмотрено п.2 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно материалам дела, Чапаева Т.В. осуждена Октябрьским районным судом г.Улан-Удэ Республики Бурятия 29.06.2012г. по ч.1 ст.228.1УК РФ с применением ст.ст.64,74,70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Хабаровского районного суда Хабаровского края от 30.11.2012г. в отношении Чапаевой Т.В. изменены приговоры Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 17.11.2011г., от 29.06.2012г., кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 06.09.2012г., окончательно назначено наказание в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы без ограничения свободы.

Приговором Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 29.06.2012г. установлено наличие в действиях Чапаевой Т.В., совершившей тяжкое преступление, опасного рецидива преступлений.

Соответственно, усматриваются основания установления административного надзора в отношении Чапаевой Т.В., предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ.

При наличии оснований, прямо предусмотренных материальным законом, Хабаровский районный суд Хабаровского края принял обоснованное решение об установлении в отношении Чапаевой Т.В. административного надзора на срок погашения судимости, установив также предусмотренные статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ административные ограничения.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции, изложенными в мотивировочной части решения, о том, что срок погашения судимости Чапаевой Т.В. составляет 8 лет, поскольку срок погашения судимости для Чапаевой Т.В. следовало определять по закону, действовавшему на момент совершения ею преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, он составлял 6 лет после отбытия наказания (п."г" ч.3 ст.86 УК РФ).

Кроме того, в резолютивной части обжалуемого решения в нарушение требований ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", судом первой инстанции не установлен срок административного надзора в отношении Чапаевой Т.В.

Следовательно, решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 16 июля 2015 года в отношении Чапаевой Т.В. подлежит изменению с установлением срока административного надзора - 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В остальной части решение суда изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309-310 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 16 июля 2015 года по делу по заявлению Федерального казенного учреждения Исправительной колонии N12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденной Чапаевой Татьяны Викторовны изменить в части.

Установить в отношении Чапаевой Т.В. срок административного надзора - 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий: О.Ю. Позднякова

Судьи: Е.В.Волошина

О.В. Герасимова